Перераспределение библиотечных фондов как теоретико-практическая проблема определялось становлением и развитием системы депозитарного хранения в стране, а также существенным противоречием в формировании и использовании библиотечных фондов различных регионов: дублированием и накоплением в больших объемах, с одной стороны, и недостаточным уровнем удовлетворения информационных потребностей читателей, с другой.

Смена парадигм комплектования и обслуживания, связанная с новыми реалиями социально-культурной и экономической ситуации, обусловливает изменение подходов к перераспределению как на внешнем, так и на внутрибиблиотечном уровне.

Необходимость оценки работоспособности существующих структур управления перераспределением библиотечного фонда, определения взаимосвязей процесса с другими компонентами системы формирования библиотечного фонда, формулировки тенденций развития для создания оптимизационной модели управления фондами в новых социально-экономических условиях определило актуальность предпринятого в 1991–1995 гг. в ГПНТБ СО РАН исследования в рамках научной темы 1.1.2. “Разработка принципов, форм, методов формирования фондов и оптимизация их использования” Сводного перспективного плана координации деятельности библиотек Сибири и Дальнего Востока.

Основные положения и результаты, достигнутые в ходе исследования:

1. Дестабилизирующие тенденции в условиях осуществления библиотечной деятельности с особой очевидностью проявились в функционировании библиотек-депозитариев – сложных социально-экономических организаций со значительно дифференцированной структурой и системой фондов, а также специфическими по отношению к другим типам библиотек функциями. Исходя из полученных в ходе исследования данных, в эволюции системы депозитарного хранения библиотечных фондов региона выделяются следующие периоды:

·1975–1977 гг. – организационно подготовительный период,

·1978–1980 гг. – период активного внедрения системы,

·1981–1985 гг. – период становления и поступательного развития,

·1986–1990 гг. – период стабильного функционирования,

·1991–1995 гг. – период деструкции прежних стабильных парадигм и поиска новых механизмов взаимодействия.

Несмотря на определенную (в первом приближении) статьей 19 принятого 23 ноября 1994 г. федерального закона о библиотечном деле правовую основу взаимодействия библиотек в реализации их базисного назначения – удовлетворения информационных потребностей пользователей (настоящих и будущих), до сих пор не разработан механизм данного взаимодействия. Кроме того, фактически, отсутствуют какие либо положения, оговаривающие все жизненно-важные аспекты функционирования системы депозитарного хранения библиотечных фондов в стране (экономические, материально-технические и т.д.) в соответствии с переменами в социо-культурной и экономической ситуации.

Перераспределение библиотечного фонда является специфическим звеном механизма адаптации системы “библиотечный фонд” к факторам внешней и внутренней среды, целенаправленного воздействия на данные изменения, организационного регулирования формирования и использования фонда депозитарного хранения.

2. Смена парадигмы и условий комплектования фондов с относительной избыточности на условно-необходимый минимум поставила задачи уточнения профилей комплектования и хранения фонда Библиотеки, пересмотра условий его организации, технологии распределения и перераспределения; переосмысления роли, места и функциональной нагрузки перераспределения в формировании и использовании фонда – многоотраслевого регионального депозитария. Перераспределение выделяется в самостоятельный этап цикла формирования библиотечного фонда депозитарного хранения. Роль перераспределения в управлении использованием фонда заключается в приближении изданий к специализированному контингенту читателей с целью создания более комфортных условий для удовлетворения их информационных потребностей, а также для более полной реализации библиотечным фондом его социальных функций.

3. Организационная структура действующих фондов Библиотеки, рассмотренная с точки зрения оптимизации перераспределения, представляется состоящей из двух уровней:

а) оперативные, т.е. весь поток новой литературы, поступающей в Библиотеку, максимально приближенный к читателю (фонды открытого доступа и подсобные фонды читальных залов за исключением отдела Редких книг и рукописей со статусом Музея книги и спецхрана),

б) депозитарные, т.е. строго профилированные, прошедшие вторичный отбор после периода активного использования в читальных залах.

4. Изменение приоритетов в перераспределении фонда, произошедшее вследствие их изменения в системе более высокого уровня – формировании библиотечного фонда, предопределяет необходимость изменений в содержании, формах и направлении необходимых преобразований в управлении системой депозитарного хранения, которая обладает для этого объективно-необходимым набором условий:

а) достаточным уровнем сложности,

б) наличием перманентного потока информации,

в) наличием обратной связи между различными уровнями и компонентами системы,

г) открытостью, которая действует как фактор, детерминирующий динамизм, непрерывность и устойчивость развития системы.

5. Рационализация перераспределения фонда предполагает введение технологических инноваций во всех структурных подразделениях, задействованных в создании таких конечных продуктов, как “библиотечный фонд” и “система доступа к фонду”, поскольку изменениям подвергается основной межотдельский цикл “Путь обязательного экземпляра и дублета отечественной литературы” (исключая документы, поступающие в библиотеки сети НИУ СО РАН).

Результаты проведенного исследования, помимо всего прочего, позволили сделать вывод, что существующая в ГПНТБ СО РАН практика отбора изданий в подфонды отраслевых научных читальных залов на стадии текущего комплектования, основанная на разбивке всего потока на “предполагаемые активного спроса”, направляемые в подфонды, и “предполагаемые пассивного спроса”, направляемые в основное книгохранение, негативно сказывается как на качестве и полноте предоставляемых читателю информационных услуг, так и на качестве формирования фонда постоянного хранения. Разработка проблемы улучшения обслуживания читателей, в том числе и путем повышения эффективности использования фондов была продолжена в рамках современной темы “Читатель в контексте концепции устойчивого развития региона”.

Были подготовлены: в 1997г. – “Анализ состава и использования текущих отечественных книжных изданий, поступивших в фонды подразделений “Хранение фонда” и “Обслуживание читателей” в 1995 г. и 1998 г. – “Предложения по изменению принципов отбора и направления отечественных книжных изданий в фонды подразделения”.

Практические итоги исследований, выразившиеся как в разработке внутрибиблиотечных документов и методик, так и в реализации их базовых выводов, позволяют, с нашей точки зрения, с достаточно долей уверенности говорить, что на настоящем этапе перераспределение библиотечного фонда является для библиотек-депозитариев механизмом поддержания внутрисистемной устойчивости и устойчивости связей с внешней средой для сохранения системой ее базисных характеристик (цели и задачи функционирования, роль и место в системе библиотечных фондов и культурном ядре территорий, соответствие информационным потребностям читателей и абонентов и т.д.), а также обеспечения ее целенаправленного, долговременного и эффективного развития.