|
Бойкова О.Ф.
|
|
БИБЛИОТЕЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
В современных условиях существенно меняется система управления библиотечным делом: происходит переход к рыночным методам государственного регулирования. Государственное регулирование представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и организациями в целях обеспечения и развития функционирования библиотеки, поддержания ее в состоянии, способствующем выполнению основных социально-экономических и культурных функций. Государственное регулирование открывает широкие возможности для развития разнообразных сфер деятельности библиотеки: информационной, культурной, образовательной, экономической и т.п. Об этом свидетельствуют материалы конференций, семинаров, «круглых столов», многочисленные публикации, в частности, в научно-практических пособиях РГБ, издаваемых в серии «Настольная книга библиоменеджера», например, справочниках «Библиотека и закон», выпускаемых издательством «Либерея». Для государственного регулирования характерно не прямое административное управление деятельностью библиотеки, а косвенное воздействие через систему методов и средств. Прямое правовое регулирование осуществляется через действующие в настоящее время общегражданские, отраслевые и профильные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, охватывающие библиотечное дело в целом и все направления деятельности библиотек; нормативно-техничес-кие и ведомственные директивные документы, республиканские, областные, краевые и муниципальные законодательные акты, распространяющиеся на отдельные виды библиотек. Косвенное государственное воздействие выражается в активном использовании библиотеками следующих методов и средств. Официальное признание удостоверения статуса библиотечных учреждений и осуществляемых ими видов деятельности проводится через аккредитацию, сертификацию, лицензирование. Нормативное регулирование основных видов библиотечной деятельности осуществляется через стандартизацию, метрологию, сертификацию. Порядок ведения библиотечно-информационной, хозяйственной и управленческой деятельности библиотеки определяется внутренними нормативными документами: уставами, положениями, договорами. Государственный контроль за соблюдением законности и обязательного подтверждения соответствия библиотечно-информационной продукции и услуг установленным требованиям ведется на основе стандартов, сертификатов, знаков обслуживания, лицензий, зарегистрированных в установленном порядке. В реальной деятельности конкретной библиотеки используется разнообразный набор методов и средств государственного регулирования, который весьма подвижен и изменчив. Библиотека в зависимости от своих целей и задач, особенностей функционирования выбирает те или иные методы и средства. |