Клюев В.К.
|
КАК РЕАЛЬНЫЙ ИСТОЧНИК ВНЕБЮДЖЕТНОГО РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БИБЛИОТЕКИ |
В условиях неритмичного малобюджетного финансирования отечественных библиотек, резкого снижения платежеспособности потребителей их сверхнормативных услуг и продукции особую актуальность приобретает максимальное использование в библиотечно-информационной практике различных каналов благотворительной помощи. Многие годы в нашей стране библиотека не рассматривалась как значимый объект благотворительности, поэтому данный источник дополнительного ресурсного (финансового, материально-технического, кадрового) обеспечения в российском библиотечном деле недооценивался и был представлен очень ограниченно. В то же время западные коллеги давно освоили и успешно реализуют технологию так называемого фандрейзинга («увеличения средств», сбора средств), позволяющую эффективно осуществлять поиск ресурсных доноров и систематически получать необходимую помощь. В неблагоприятной экономической ситуации руководителям отечественных библиотек важно четко представлять возможные формы благотворительной поддержки и уметь экстраполировать их на конкретные участки библиотечной работы, учитывать общественные и социальные мотивы современной филантропии, отличать цели благотворителей (меценатов) от целей спонсоров, знать принципы паблик рилейшнз и бизнес-планирования. Легитимность этого перспективного направления инициативной хозяйственной деятельности библиотеки определяют Гражданский кодекс Российской Федерации и федеральные законы «О некоммерческих организациях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «О библиотечном деле». В них зафиксированы правовой статус, особенности и границы различных направлений благотворительности, в том числе относящихся к социально-культурной и информационно-образовательной сферам. Анализируя благотворительную практику в смежных областях некоммерческой деятельности, можно обозначить следующие базовые звенья системы благотворительной помощи библиотеке: а) безвозмездная передача материальных ценностей и имущественных прав; б) предоставление на конкурсной основе невозвратных целевых финансовых средств; в) передача на льготных условиях объектов собственности; г) публичные акции по сбору средств; д) добровольный безвозмездный труд; е) комплексная организационно-финансовая поддержка и защита ее интересов. Альтруистические цели благотворительности обусловливают различные сферы ее приложения в библиотечно-информационной среде: в масштабе библиотечного дела как отрасли (страна, регион, муниципальное образование), в библиотеке в целом, на уровне отдельного структурного библиотечного подразделения, применительно к конкретному мероприятию, по отношению к соответствующим персоналиям (сотрудникам, пользователям). При регулярном использовании различных аспектов благотворительной поддержки и планомерной целенаправленной работе с ресурсными донорами реально функционирование многовекторной комплексной системы дополнительного благотворительного ресурсного обеспечения. Определенную катализирующую роль в данном процессе призваны сыграть активно создаваемые в ряде библиотек попечительские советы, а также традиционно действующие общества/клубы друзей библиотеки и др. общественные образования, ориентированные на некоммерческое партнерство. Для аккумулирования поступающих благотворительных денежных средств и их целевого расходования при крупных библиотеках логично формирование специальных благотворительных фондов. Одновременно с координирующими организационными структурами важным фактором эффективного привлечения благотворительной помощи является информационная составляющая. Среди наиболее целесообразных в условиях библиотеки профильных мероприятий выделим: подготовку и рассылку писем-обращений к потенциальным меценатам, систематическое составление и распространение пресс-релизов о наиболее значимых акциях, оформление Доски (галереи) благотворителей, периодические выставки даров, присвоение звания «Почетный читатель» наиболее активным меценатам, наклейку именных экслибрисов на передаваемые в дар книги и др. Первостепенное значение для успешного дополнительного ресурсного обеспечения библиотеки с помощью благотворительных каналов имеет профессиональная подготовка персонала к этому направлению деятельности. Отметим, что стратегии и тактики привлечения внебюджетных ресурсов в библиотеку по благотворительной линии впервые комплексно стали обучать студентов МГУК только с 1998/99 учебного года в рамках соответствующих тем новых программ библиотековедческих учебных дисциплин «Библиотечный менеджмент», «Правовое обеспечение библиотечно-информационной деятельности», «Маркетинг в библиотечно-информаци-онной деятельности», «Экономика библиотечно-информационной деятельности». Для сотрудников библиотек в 1999 г. запланирован цикл научно-практических семинаров «Библиотека и благотворительность» на базе Института повышения квалификации информационных работников (ИПКИР) с участием профессоров МГУК, ведущих специалистов ЦНСХБ и ВГБИЛ. Теоретико-прикладные аспекты благотворительного ресурсного обеспечения библиотечно-информационной деятельности будут отражены в подготавливаемом учеными ЦНСХБ и МГУК эксклюзивном разделе справочника «Библиотека и закон» (вып. 6, 1999 г.), детально освещены в развернутом научно-методическом пособии для сети специальных библиотек, а также серии проблемных статей на страницах сборника «Научные и технические библиотеки». Предстоит обобщить позитивный опыт работы библиотек с благотворителями. |