|
Рожков Н.А.
|
|
В БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ РОССИИ (с позиции историка и использования исторического опыта) |
|
Вопрос о межведомственной координации в библиотечном деле России возник практически сразу же после 1917 г., т.е. в период, во многом аналогичный переживаемому ныне. В середине 20-х гг. Наркомпрос РСФСР начал ставить и пытаться решить проблему межведомственного взаимодействия в библиотечном деле в целях консолидации усилий библиотекарей, материальных ресурсов для обеспечения все возрастающих потребностей народов в чтении и приобщении к накопленным знаниям и культурным ценностям. В 40-е гг. в решении данной проблемы появились аспекты не только актуальные для конца 70-80 -х гг., но и сегодня - активное профессиональное участие общественности в управлении развитием библиотечного дела страны и преодолении межведомственной разобщенности. Только в 1959 г. было принято и окончательно оформлено решение о создании профессионального общественного органа - Совета по библиотечной работе при Минкультуры СССР, куда входили представители всех крупнейших библиотек и библиотечных центров общесоюзного и республиканских уровней, общественных организаций, ведомств (впоследствии - ВБС). Фактически с 1962 г. ВБС начал свою работу, а с 1975 г., после создания подлинно межведомственного общесоюзного органа при Минкультуры СССР - Государственной межведомственной библиотечной комиссии, ВБС стал ее общественно-коллегиально-профессиональным органом, который вместе с ГБЛ и ее координационным центром вел работу по созданию условий и базы для решения проблем библиотечного строительства усилиями всех ведомств. Главный принцип в работе ВБС - межведомственная координация и кооперация реализовался и во внутренних и во внешних видах библиотечной работы, от изучения и использования библиотечного опыта до разработки фундаментальных проблем библиотечной науки, межбиблиотечной работы и участия в работе библиотек и библиотекарей всего мира. Роль межведомственных органов ГМБК и ВБС было бы трудно переоценить. Период 1992-1996 гг. был периодом и коренных преобразований в системе управления, и периодом растерянности, и периодом упущенных возможностей, и периодом попыток переоценки преды-дущего опыта. Была фактически ликвидирована вся работа по межведомственному взаимодействию, не были сохранены ВБС, ГМБК. Не созданы взамен другие межведомственные профессиональные структуры. Фактически полностью была ликвидирована координация в библиотечном деле России. Только в 1995 - начале 1996 г. МК РФ предпринял определенные попытки по законодательному и нормативному обеспечению межведомственной библиотечной деятельности. В этот период библиотекари самостоятельно пытались создать профессиональные общественные объединения и ассоциации, чтобы восстановить утерянное, объединить свои силы и при возможности материальные возможности для целенаправленной перестройки библиотечного дела в соответствии с новыми общественными и экономическими условиями в стране. МК РФ в ряде случав поддержал инициативу библиотечных работников и с его помощью была создана РБА, намечены планы по восстановлению координации в библиотечном деле. Однако в настоящее время проблемам межведомственного взаимодействия в библиотечном деле уделяется очень мало внимания и она профессионально не решается в нужном объеме. Практически перестала заниматься этим вопросом РГБ, в определенной мере его разрабатывает РНБ. Для достижения реальных результатов в библиотечном деле, библиотечной науке, в организации научно-методической деятельности для всех библиотек, восстановления координации в библиотечном деле, оказания помощи библиотекам всех ведомств в 1997 г. необходимо восстановить орган межведомственного взаимодействия при МК РФ. Для выработки основ государственной политики в библиотечном деле необходимо серьезно проанализировать состояние библиотечного дела во всех ведомствах. Исторический опыт развития библиотечного дела конкретно показывает возможные пути решения этой и других проблем. Он же должен помочь не повторять прежних ошибок, а также стать защитой от огульного охаивания почти 80-летнего периода библиотечного строительства в стране. Очерняя предыдущее, ставя под сомнение все созданное, низводя до нуля все достигнутое, которое, кстати, во многом базировалось на лучших достижениях мирового библиотечного дела, можно только лишить себя всего прошлого но не научившись практично оценивать прошлое - нельзя создать и будущее. Из-за смещения оценок в деятельности отдельных личностей неправомерно на этой основе переоценивать историю и опыт миллионов людей, всего библиотечного опыта величайшей страны мира – России. |