Валеева Н.Г.

БИБЛИОТЕКИ ДЛЯ ЗЕМСКИХ СЛУЖАЩИХ ВЯТСКОГО И КАЗАНСКОГО ЗЕМСТВА

Библиотеки для земских служащих наряду со школьными явились первыми земскими библиотеками в России. Первые попытки учреждения таких библиотек в Вятской губернии относятся к 70-м гг. ХIХ в., когда Вятским земством был накоплен 10-летний опыт практической деятельности. В Казанской губернии открытие этого вида библиотек происходило значительно позже, в конце ХIХ - начале ХХ в., что объясняется особенностями социально-культурного развития края и ситуацией, сложившейся в библиотечно-просветительной отрасли.

Глазовское уездное земское собрание Вятской губернии «постановило внести в смету 1878 г. 500 рублей на содержание библиотеки при управе; Вятское уездное - 100 рублей и поручило управе производить отбор книг с участием инспектора народных училищ; Орловское - по 300 рублей с 1878 г. в течение 5 лет». Отсутствие нормативно-правовой базы, подготовленных кадров, призванных организовывать работы в соответствии с социальными потребностями, новизна дела сдерживали рост числа библиотек при управах. Имелись попытки придать им функции школьных библиотек. Слободское уездное земское собрание Вятской губернии 1873 г. вынесло ходатайство об открытии при управе библиотеки и образцового кабинета наглядных пособий. Лишь в декабре 1877 г. губернатором был дан официальный ответ: «В библиотеке могут быть только книги, одобренные для народных школ. На таких условиях земство не считало нужным открывать библиотеку. Приобретать такие книги в библиотеку, значило бы делать непроизводительный расход». Лишь в 1899 г. Правительствующим Сенатом было дано официальное разъяснение, позволяющее земствам открывать библиотеки при управах, не ограничивая их рамками каталогов Министерства народного просвещения. Большая часть уездных земств по-прежнему оставались индифферентными к их открытию. В их числе, например, Лаишевское, Мамадышское, Царевококшайское Казанской губернии, Котельническое Вятской губернии.

Особенности типологической структуры фондов библиотек выразились в собрании официальной земской делопроизводственной документации, а также периодических и справочных изданий. Универсальный по содержанию фонд библиотек включал книги для земских врачей, фельдшеров, ветеринаров, учителей народных школ, произведения русской и зарубежной беллетристики, сочинения богословского, исторического содержания. Такой подбор фондов был созвучен с общественным представлением идеальной модели специалиста ХIХ в., высказанной Н.И. Пироговым (1810-1881), известным русским ученым-педагогом, общественным деятелем, хирургом. Осознавая важность узкоспециальных знаний, он писал, что «никогда не нуждались истинные специалисты в общечеловеческом образовании как именно в наш век. Односторонний специалист есть или грубый эмпирик, или уличный шарлатан».

Анализируя Журналы земских собраний, доклады и отчеты управ Вятского и Казанского земства за продолжительный период времени, с 1865-1916 годы, убеждаешься в своеобразии этого вида библиотек. На стадии становления библиотеки при земских управах лишь с определенной степенью условности можно назвать специальными. Задуманные в целях оказания помощи членам исполнительных органов земского самоуправления, они переняли функции публичных библиотек, существовали на земские кредиты и средства от подписки. Устав библиотеки для служащих Уржумского земства гласил: «В библиотеку выписываются книги и издания на общих с публичными библиотеками основаниях; библиотека находится под личной ответственностью председателя или одного из членов управы; обмен книг уездными подписчиками производится через земскую почту бесплатно». Наряду с организацией профессионального чтения членов управ, земских гласных и специалистов, библиотеки часто предоставляли право пользования их фондами по подписным книжкам людям «податного» сословия, мещанам, духовенству и детям. В Казанском уезде, считавшемся одним из лучших по постановке народного образования, библиотека была открыта 16 марта 1900 года, численность фонда составила 630 экземпляров. Ежегодно переиздавались печатные каталоги, так в течение 1901 г. в библиотеку поступило 358 названий книг и периодических изданий, в том числе по беллетристике - 52 экз., философии, естествознанию, психологии - 53 экз., 193 экз. детских книг. Перечень периодических изданий возглавлял популярный еженедельный журнал «Вокруг света», «Вятская газета», издание губернского земства, «Волжский вестник», «Казанский Телеграф», издаваемые в Казани и др. К 1 августа 1913 г. фонд библиотеки составил 8105 экземпляров, в том числе детский около 600 экземпляров. К нерадивым читателям, согласно Правилам пользования библиотекой, предъявлялись штрафные санкции, уплата рыночной стоимости книги, лишение права пользования библиотекой.

Имелись случаи наименования библиотек учительскими, учитель народной школы оставался по-прежнему и в начале ХХ в. единственным земским специалистом в области внешкольного образования. Свияжская уездная земская управа Казанской губернии, имея центральную учительскую библиотеку с функциями публичной, в 1907 г. открыла филиал библиотеки в Федоровском, крупном торговом селе уезда. На 1 января 1911 г. в 2-х этих библиотеках насчитывалось 2907 названий книг на сумму 680 руб. 70 коп..

В 1909 году в Казани на Общеземском съезде представителей губернских земств потенциальные возможности библиотек при управах обсуждалась в контексте экономических проблем, эффективной деятельности земских учреждений. В резолюциях съезда не нашла отражение данная проблема, важен факт ее обсуждения на столь представительном форуме. В новых социально-экономических условиях наступившего ХХ века российские земства продолжали открывать библиотеки при управах, иные пытались расширить количественный и отраслевой состав уже имевшихся библиотек. Усложнение и расширение земского хозяйства обострили проблему профессиональной подготовки земских служащих, в стране открывались общества по подготовке земских специалистов, одно из которых было учреждено Е.А. Звягинцевым, С.О.Серополко, Н.В.Чеховым, известными деятелями народного образования. Библиотеки при управах призваны способствовать профессиональному росту земских служащих.

В 1912 г. Б.Б. Веселовским (1880-1954), «почтенным историком русского земства» были выпущены библиографические пособия в помощь комплектованию библиотек при управах. Первый выпуск представлял собою перечень книг по земским вопросам на сумму от 25 до 1500 рублей. Так, например, комплект книг на 300 рублей предназначался для небольшой библиотеки уездной управы; на 1500 рублей - губернской управы. Фундаментальные знания по истории земства, профессиональный подход к отбору источников, продуманная группировка материала, адресный характер повышали ценность библиографического труда Б.Б. Веселовского, который отмечал, что «необходимость подобных библиотек не подлежит сомнению. На службе земства состоит около 75 000 различных специалистов, которые непрестанно прибегают к литературным источникам за справками…». Библиографические работы Б.Б. Веселовского заполнили лакуну в земской библиографии, оказали практическую помощь российскому земству в улучшении качественного состава фондов библиотек, усилили научно-справочный характер. В библиотеке Яранской уездной управы Вятской губернии фонд справочных изданий к 1913 г. составил более 500 экземпляров, среди которых «История земства» Б.Б. Веселовского, «Народная энциклопедия» в 21 томе - издание Харьковского Общества грамотности и др.

Книжное ядро фондов библиотек при управах составляли официальные земские издания (в земствах имелись традиции обмена между собой своими изданиями). Эти документы имели не только практическое значение в работе местных органов самоуправления, но и воспитательное значение в изучении прошлого края. О необходимости составления постатейного указателя содержания и постановлений земских собраний писали в земской прессе И.В. Владиславлев, А.В. Мезьер, А.А. Боровой, П. Григорьев. Однако ни одна земская библиотека не имела такого пособия для земских служащих. Проблема выпуска «ключа» к земским изданиям увязывалась с необходимостью организации центрального хранилища, лишь библиотека Вольного Экономического Общества имела богатое, но далеко не полное их собрание. В определенной степени отсутствие такого пособия восполнило Вятское земство, выпустившее в 1913 г. сводный систематический сборник постановлений губернского земства за 21 год и алфавитно-предметный указатель к нему. Издание данного справочно-библиографического пособия явилось событием, выходившим за рамки одной губернии, оно содержало аналитико-синтетическую обработку официальных документов Вятского земства с 1892 по 1913 гг. и явилось своеобразной «энциклопедией» его деятельности.

В последующие годы в деятельности библиотек для земских служащих было множество проблем, связанных с комплектованием фондов, раскрытием их содержания, организацией профессионального чтения. В выступлениях гласных на сессиях земских собраний затрагивались вопросы о личности библиотекаря-профессионала, ибо работали в библиотеках, как правило, секретари управ, руководители отделов школьного, внешкольного образования.

Учреждение и деятельность библиотек при земских управах Вятской и Казанской губернии во многом определялась региональной образовательной политикой местных органов самоуправления, условиями, в которых протекала земская деятельность. Это актуализирует проблему исследования регионального фактора в библиотечной отрасли.

Hosted by uCoz