Гамс Э.С.

О ЕДИНЫХ ПОДПИСНЫХ ЦЕНАХ

С созданием федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" появляются реальные шансы выполнить поручение Президента Российской Федерации В.В. Путина о переходе к единой подписной цене на все периодические издания в нашей стране.

Анализ почтовых тарифов, проведенный Агентством "Книга-Сервис" в 68 регионах РФ, свидетельствует, что в половине из них местные наценки отклоняются от среднего значения не более чем на 25%. Это означает, что существуют объективные предпосылки для постепенного перехода к единой подписной цене, возможно, через несколько поясных (зональных) единых местных наценок.

В соответствии с предложением, подготовленным Агентством "Книга-Сервис", в одну из первых зон могли бы войти: Белгородская, Вологодская, Воронежская, Псковская, Ростовская, Свердловская, Читинская области, Республики Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия-Алания, Ханты-Мнсийский Автономный Округ в случае принятия директивного решения ФГУП "Почта России". То обстоятельство, что в 6 регионах существуют тарифы "Для населения" и "Для организаций" не должно явиться препятствием. Во-первых, разница в тарифах не слишком велика, а, во-вторых, население платит за подписку с доходов после налогообложения, а у предприятий и организаций эти расходы включаются в налогооблагаемую базу, так что экономическая логика в существовании двух типов тарифов имеется.

Также целесообразно, начиная со 2-го полугодия 2005 г., директивно установить единую местную наценку на адресную систему подписки, так как затраты на оформление подписного абонемента по всей стране едины. Важно, чтобы эта наценка не была дискриминационной, как это имело место в ряде регионов в 1-ом полугодии 2005 г.

Для решения данной проблемы необходимо создать совместную рабочую группу из представителей ФГУП "Почта России" и подписных агентств, так как она носит многоплановый характер и имеет множество тонкостей и нюансов, изложить которые в каком-либо одном материале не представляется возможным.

В связи с тем, что в 17 регионах применяются очень сложные, порой экзотические, местные наценки, к работе с ними предлагается приступить позднее.