Александрова А.А.

РАЗВИТИЕ ПАТЕНТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ФРГ В 50-80-е гг. ХХ в.

Патентное законодательство и патентная документация ФРГ после второй мировой войны развивалась под влиянием национальных и европейских традиций. Становление самих патентных документов, их структуры, содержания, оформления правил публикации происходило в тесной связи с развитием патентного законодательства и во многом определялось им.

Патентное законодательство Германии зарождалось в конце ХIХ в. с некоторым опозданием по сравнению с рядом государств (Англией, Францией, Австрией и др.). Патентное право в Германии возникло лишь после создания в конце ХIХ в. единого германского государства, но еще в середине ХIХ в. отдельные германские княжества делали определенные шаги по введению правовой защиты изобретений. В 1877 г. был принят первый патентный закон единой Германии, созданный с учетом патентного права и патентной практики других государств. Этот закон неоднократно изменялся и дополнялся (в 1891 г., 1936 г.) в соответствии с развитием патентного дела и патентной системы Германии.

По этому патентному закону в Германии с 1877 г. стали выдавать патенты с № 1, публиковать описания изобретения к патентам и издавать официальный патентный бюллетень. Последний патент в Германии был выдан в мае 1945 г. под № 768161.

Разделение Германии после второй мировой войны на два государства определило развитие патентной документации ФРГ в соответствии с прежним патентным законом Германии в редакции 1961 г. В ФРГ было создано в 1949 г. патентное ведомство и с 1950 г. началась выдача патентов с № 800001, а также стали публиковаться описания изобретений к патентам и возобновилось издание официального патентного бюллетеня патентного ведомства, печатавшего полную информацию о зарегистрированных в ФРГ объектах юридической защиты. В ФРГ стали активно патентоваться изобретения в разных отраслях, особенно в электротехнике, химии, машиностроении, радиоэлектронике. По числу выданных патентов на изобретения ФРГ заняла одно из первых мест в мире. Основную группу заявителей составляли представители мелких и средних фирм, независимые изобретатели и представители крупных промышленных предприятий.

Растущее число заявок на изобретения привело к тому, что патентное ведомство ФРГ уже не справлялось со своевременным проведением экспертизы. По этой причине встал вопрос о реформировании системы патентования в ФРГ. В 1968 г. вступил в действие новый патентный закон ФРГ, существенно повлиявший на развитие патентного дела и патентной документации. Этим законом вводилась правовая охрана веществ, полученных химическим путем, а также вкусовых, пищевых, лечебных веществ. В законе уточнялись критерии патентоспособности изобретений, вводилась система отсроченной экспертизы заявок, что повлияло на правила публикации патентной документации. Эти правила менялись в Германии неоднократно. С 1877 г. по 1955 г. патентное ведомство издавало только описания изобретений к патентам (с 1945 г. по 1950 г. описания изобретений к патентам вообще не издавались). С 1931 г. в Германии была введена практика выкладки заявок на изобретения. С 1955 г. описания изобретений к акцептованным (одобренным) заявкам стали издаваться патентным ведомством ФРГ, которое в 1957 г. несколько изменило их оформление.

До 1968 г. в ФРГ публиковались два вида описаний изобретений : описание изобретения к заявке, выложенной на всеобщее обозрение после проведения полной экспертизы (акцептованная заявка) и описание изобретения к патенту. В связи с введением по закону 1968 г. системы отсроченной экспертизы заявок патентное ведомство ФРГ стало публиковать три вида описаний одного и того же изобретения: 1) описание изобретения к заявке, открытой для всеобщего ознакомления не позднее чем через 18 месяцев с даты подачи заявки в патентное ведомство до проведения полной экспертизы (издавалось на бумаге желтого цвета); 2) описание изобретения к заявке, выложенной для ознакомления после проведения полной экспертизы (на бумаге зеленого цвета); 3) описание изобретения к патенту (на бумаге белого цвета).

Под влиянием международных патентных соглашений (Конвенции по унификации некоторых положений патентного права 1963 г.; Договора о патентной кооперации (РСТ) 1970 г.; Конвенции о выдаче европейского патента 1973 г.; Конвенции о патенте Европейского сообщества 1975 г.) началось в 1976 г. реформирование патентного законодательства ФРГ. С 1978 г. был установлен в ФРГ срок действия патента 20 лет (до этого года срок действия патента составлял 18 лет). В 70-е годы в ФРГ появились три основных вида заявок на патент: 1) национальные заявки в патентное ведомство ФРГ; 2) заявки на европейский патент; 3) международные заявки, подаваемые самим патентным ведомством ФРГ в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ). В 1981 г. был принят новый патентный закон, вводивший правила публикации лишь двух видов описаний изобретений: описание изобретения к заявке, открытой для всеобщего ознакомления до проведения экспертизы, и описание изобретения к патенту.

В соответствии с международными требованиями в библиографической части описания изобретения в ФРГ с 1968 г. указывались двухбуквенные коды обозначения стран и цифровые коды ИСИРЕПАТ. С 1966 г. в библиографической части описания изобретения начали проставлять наряду с индексами национальной патентной классификации индексы Международной патентной классификации (МПК). С 1975 г. в библиографической части описания изобретения стали проставлять не только основные, но и смежные индексы МПК, выделяя основной индекс жирным шрифтом.

Вместе с изменениями патентного законодательства и процедуры публикации описаний изобретений менялся и официальный патентный бюллетень ФРГ, выходящий в Мюнхене с 1950 г. В нем приводились сведения о заявках и патентах на изобретения. При этом указывались только элементы библиографической части описания изобретения, а сущность изобретения в нем не раскрывалась.

С 1968 г. в патентном бюллетене содержались 4 основные части: 1) заявки, открытые для ознакомления до проведения экспертизы; 2) заявки, выставленные на всеобщее обозрение после проведения полной экспертизы; 3) выданные патенты; 4) полезные модели. С 1979 г. в патентном бюллетене появились также разделы, дающие сведения о европейских заявках и патентах и о международных заявках, по которым испрашивалась охрана в ФРГ. Все материалы систематизировались сначала по индексам национальной патентной классификации, а с 1975 г. все публикации в патентном бюллетене систематизировались только по МПК.

С 1955 г. патентное ведомство ФРГ начало издавать приложение к патентному бюллетеню, где приводились выдержки из заявок на получение патента, по которым проведена экспертиза. С 1968 г. как приложение к патентному бюллетеню стал выходить еще и реферативный бюллетень, в котором приводились выдержки из заявок до проведения по ним экспертизы. Выдержки включали не только библиографические данные, но и пункт формулы изобретения, чертеж и раскрывали тем самым техническую сущность изобретения.

Кроме изобретений, в ФРГ осуществлялась также охрана полезных моделей по закону в редакции 1968 г. Охранный документ на полезную модель ("свидетельство") выдавался сроком на 3 года и мог быть продлен еще на 3 года. В ФРГ могли защищать полезные модели заявители из любой страны, даже если в этих государствах полезные модели не охранялись. Описания полезных моделей хранились в патентном ведомстве ФРГ и не издавались отдельными брошюрами. Вся информация о делопроизводстве по полезным моделям была сосредоточена в официальном патентном бюллетене Германии с 1920 г. При этом техническая сущность полезных моделей не раскрывалась. С 1964 г. как приложение к официальному патентному бюллетеню стал выходить реферативный бюллетень, содержащий выдержки из описаний полезных моделей и раскрывающий их техническую сущность. С 1969 г. была введена новая нумерация полезных моделей.

В 1987 г. был принят в ФРГ новый закон о полезных моделях, направленный на унификацию национального патентного законодательства, вводивший для полезных моделей экспертизу на новизну и продлевавший срок охраны полезных моделей до 8 лет.

Важным объектом юридической защиты являлся товарный знак. Закон ФРГ о товарных знаках 1968 г. (изменялся в 1976 г., 1979 г., 1981 г.) предусматривал право на использование товарного знака только при условии его регистрации в установленном законом порядке. Срок охраны товарного знака составлял 10 лет и мог быть продлен неограниченное количество раз на следующие 10 лет при условии подачи ходатайства и уплаты пошлины. Фактически право на товарный знак могло сохраняться бессрочно. В случае не использования товарного знака в течение 5 лет регистрация аннулировалась.

С 1979 г. в ФРГ вступил в силу закон о регистрации и знаков обслуживания. Заявка на регистрацию товарного знака (или знака обслуживания) подавалась в патентное ведомство ФРГ. По ней проводилась экспертиза и в случае положительного решения товарный знак регистрировался в реестре товарных знаков.

Документация на товарные знаки была представлена выдержками, содержащимися в официальном бюллетене товарных знаков, где приводились библиографические данные, изображение товарного знака, перечень товаров, на которые распространяется товарный знак. Бюллетень товарных знаков издавался в Германии с 1894 г.

В ФРГ активно осуществлялась и юридическая защита промышленных образцов, опирающаяся на закон о промышленных образцах 1876 г., применяемый совместно с законом об авторском праве 1870 г. Заявка на регистрацию промышленного образца подавалась в суд первой (низшей) инстанции по месту проживания заявителя или расположения фирмы. Если заявитель не проживал в ФРГ и не имел там предприятия, то заявка подавалась в патентное ведомство ФРГ. Охранным документом на промышленный образец являлось свидетельство. Срок охраны промышленных образцов составлял от 1 года до 3 лет с возможным продлением до 15 лет.

Документация на промышленные образцы была представлена выдержками, опубликованными в Федеральном вестнике Министерства юстиции ФРГ, который издавался с 1949 г. Сообщения в нем давались от имени судов низшей инстанции.

Новый закон 1986 г., вступивший в силу в 1988 г., проводил реформу юридической защиты промышленных образцов, осуществляя идею унификации патентного законодательства ФРГ. Заявки на промышленные образцы стали подаваться в патентное ведомство ФРГ. Изменился срок охраны промышленных образцов. Устанавливался единый срок охраны промышленных образцов, равный 5 годам с возможным многократным продлением до 20 лет. Данные о промышленных образцах стали публиковаться в официальном бюллетене промышленных образцов с обязательным изображением промышленного образца.

Современная патентная документация ФРГ целенаправленно формировалась с середины ХХ века в соответствии с выбранными параметрами развития. Патентная документация сложилась как опубликованная и неопубликованная документация на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, содержащая неоднородную по объему информацию об объектах юридической защиты.

Патентная документация последовательно развивалась в направлении унификации структуры, содержания, оформления, правил публикации отдельных патентных документов, а также максимального раскрытия сущности охраняемых объектов промышленной собственности.

Патентная документация ФРГ, внесшая существенный вклад в развитие европейской патентной школы, занимает заметное место и среди мировых патентных документов, являющихся полным, точным и систематизированным источником информации, отражающим сведения о всех значительных мировых научно-технических достижениях более чем за 200 лет.