Васильченко Н.П.

ЗАКОН СООТВЕТСТВИЯ РАЗНООБРАЗИЯ УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ РАЗНООБРАЗИЮ УПРАВЛЯЕМОГО ОБЪЕКТА

В социальных учреждениях, в том числе и библиотеках, действуют определенные закономерности функционирования, которые отражают объективные процессы, происходящие в организационных системах.

Задача специалистов выявить как общие для всех социальных организаций тенденции, закономерности, законы и принципы, так и специфические для каждой конкретной системы, сформулировать их в понятиях данной науки, указать возможные пути их влияния, действия и взаимодействия.

Ранее нами уже был рассмотрен ряд законов организации и функционирования библиотеки как социального института (Васильченко Н.П. Законы и закономерности формирования библиотечных фондов// НТБ. - 1992. - №6. - С.3-6; Васильченко Н.П. Закон циркуляции в библиотечно-информационной сфере// Библиотечное дело-2003: Гуманитарные и технологические аспекты развития: Материалы Восьмой международной научной конференции (Москва, 24-25 апреля 2003 г.). - М., 2003. - С.7-8; Васильченко Н.П. Философские законы в библиотечном фондоведении// Библиотечное дело-2004: Всеобщая доступность информации: Материалы Девятой международной научной конференции (Москва, 22-24 апреля 2004 г.). - М., 2004. - С.113-114).

Сейчас мы сосредоточим внимание на общем, динамичном, основополагающем законе организации - законе соответствия разнообразия управляющей системы разнообразию управляемого объекта.

В библиотеке, как и в любой другой организации, выявлена закономерная зависимость между уровнем разнообразия объекта управления, т.е. библиотеки в целом с ее взаимосвязями и зависимостями как одной из составляющих общества и уровнем разнообразия субъекта управления, т.е. дирекцией и функциональными руководителями.

При создании структуры управления библиотекой необходимо стремиться к тому, чтобы она наиболее полно отражала разнообразие жизнедеятельности библиотеки: формирование и сохранность библиотечных фондов, обслуживание потребителей, другие технологические процессы. К сожалению, на практике нельзя достичь полного соответствия разнообразия управляющей системы библиотеки разнообразию всей ее деятельности.

Библиотека, как живой организм постоянно развивается вместе с другими социальными организациями, а субъект, т.е. аппарат управления, его структура должна оперативно реагировать на вызовы такого развития.

К примеру, в крупных библиотеках в свое время были созданы отделы технической и патентной литературы, документов на иностранных языках, автоматизации библиотечно-библиографических процессов и др. Со временем появились отделы или секторы, связанные с маркетинговой, аналитической деятельностью, реставрацией, консервацией, созданием страхового фонда библиотеки и др.

Но все же управляющая система беднее протекающих в библиотеке процессов функционирования и развития, а следовательно, только в идеале можно в полной мере контролировать эти процессы.

Существует необходимый минимум и максимум разнообразия органа управления библиотекой относительно своего объекта, не достигнув или перешагнув который, он не может успешно выполнять свои функции. Так, в практике управления установилась норма управляемости, т.е. количество человек, которые подчинены одному руководителю и позволяет обеспечивать эффективные решения поставленных задач. Такой нормой в менеджменте обычно считается 9-10 человек [Основы менеджмента: Уч. пособие. - Харьков, 2004. - С.52].

Представляется, что указанной нормой следовало бы руководствоваться и при создании ЦБС, так как практика показала, что процесс управления крупными ЦБС затруднен и в связи с этим в последнее время наметился процесс их децентрализации.

Итак, согласно этому закону, разнообразие или неопределенность управляемого объекта, т.е. библиотеки может быть уменьшено за счет соответствующего увеличения разнообразия органа управления и следовательно может уменьшить неопределенность регулируемого процесса, порождаемые возмущения, проблемы.

Поэтому если библиотека расширяет свою информационную, маркетинговую и иную деятельность, то необходимо чтобы система управления ею корректировалась, модифицировалась. В противном случае, будет замедляться процесс прохождения распоряжений, наблюдаться их запаздывание, несвоевременная реакция на происходящие явления и процессы, определяющие эффективность деятельность библиотеки.

Возникнет конфликт между модернизирующимися в направлении многопланового разнообразия библиотечно-информационными процессами и застывшим в своем развитии аппаратом управления библиотекой.

Для того, чтобы библиотека стабильно и эффективно функционировала, она должна иметь определенную главную цель, ведущий современный субъект управления, направляющий ее развитие как целостного образования.

При отсутствии или несоблюдении названных параметров, библиотеки не в состоянии оптимально функционировать на современном уровне: она будет испытывать разбалансированность, дезинтеграцию, хаотическое взаимодействие между составляющими ее структурами, а впоследствии может видоизмениться.