Смолина Г.Н.
ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ БИБЛИОТЕК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(О подготовке справочника статистических материалов. Вып. 2)
Готовится к изданию справочник по финансовым показателям республиканских, краевых, областных и окружных библиотек в динамике за десять предшествующих лет (1995-2004 гг.) в каждом федеральном округе и каждом субъекте Российской Федерации. Это второй справочник после опубликованного в 2003 г. сборника: Финансирование общедоступных библиотек Российской Федерации, 1995-2001 гг.: Статист. Материалы / Федер. гос. учреждение “Рос. гос. б-ка” Науч. исслед. отдел библиотековедения; [Авт.-сост. Г.Н. Смолина]. - М.: РГБ, 2003. - 133с.
В республиках, краях, областях и округах имеются четыре типа библиотек: центральная универсальная, центральная юношеская, центральная детская и центральная библиотека для слепых. Эти библиотеки предназначены соответственно для взрослого населения, юношей, детей и слепых во всём субъекте федерации. Основной контингент пользователей - жители городов, в которых находятся библиотеки. В связи с этим в сборнике не берётся всё взрослое население (включая юношей, детей и слепых) в субъекте федерации, а в качестве относительного показателя рассматривается общий объём финансирования библиотеки в расчёте на одного её пользователя. Вычисление относительных величин вызвано тем, что абсолютные финансовые показатели несопоставимы по годам в силу ежегодной инфляции. Они также несопоставимы по субъектам федерации в силу того, что последние отличаются друг от друга по площади территории, численности населения, географическим, климатическим и экономическим факторам.
Цель данного сборника - предоставить библиотекам такой материал, чтобы каждая республиканская, краевая, областная и окружная библиотека могла сравнить своё финансовое положение с финансовыми ресурсами аналогичных библиотек в России и в федеральном округе. Для этого путём деления суммы объёмов их финансирования по всем субъектам федерации на число пользователей во всех этих библиотеках вычислены средне-российские величины для каждого типа библиотек. Аналогичные вычисления произведены в федеральном округе: поделена сумма объёмов финансирования внутри федерального округа на число пользователей в библиотеках данного типа, находящихся в этом федеральном округе. Основной показатель сборника - общий объём финансирования на одного пользователя, соотнесённый со среднероссийской величиной и значением в федеральном округе, вычисляется в процентах: поделены на эти величины и умножены на 100. Они в сборнике выделены жирным шрифтом.
Таким образом, любая республиканская, краевая, областная или окружная библиотека на соответствующей странице сборника имеет возможность найти свои относительные величины в %. Если они меньше 100%, то финансовое положение данной библиотеки хуже среднего, если больше 100%, то лучше среднего.