Прошин Н.С.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ В КНИЖНОМ ДЕЛЕ: ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Постоянное расширение и укрепление международных связей в современном мире отражает действие объективного ноосферного процесса – неуклонно растущей взаимозависимости человеческих сообществ, предсказанного академиком В.И. Вернадским. Одним из проявлений этого процесса выступает постоянное расширение международных книжных связей, которые объединяют книжное дело отдельных стран в единое мировое книжное дело, формируют всемирный книжный рынок. Рост влияния мирового книгоиздания в совокупности с развитием современных средств информации и коммуникации некоторые государства пытаются использовать в собственных эгоистических интересах. Международные книжные контакты, необходимость которых обусловливается объективными потребностями, становятся инструментом экономического и духовно-идеологического давления, проникновения на национальный книжный рынок.

Международное сотрудничество в книжном деле представляет собой систему деятельности, которая имеет важное значение для перспективного развития отечественного книгоиздания, книгораспространения и книгоиспользования, для полноценного культурного и интеллектуального развития общества в целом, его выхода на мировой уровень. В развитии международного сектора национального книжного дела отмечается серьезное рассогласование между необходимостью его постоянного укрепления, с одной стороны, и возможностями, средствами и методами реального осуществления, с другой. Эффективное международное сотрудничество, призванное выступать как целостная целенаправленная система, в действительности представляет собой суммативную совокупность связей, управляемых лишь в рамках отдельных сфер книжного дела или сегментов книжного рынка и носящих преимущественно двухсторонний и оперативный характер.

Международное сотрудничество России в книжном деле на каждом из этапов своего развития имеет определенную стратегическую цель и конкретную задачи. В настоящее время приоритетной целью является всемерное содействие подъему национального книжного дела. Результативность достижения данной цели выступает в качестве ведущего критерия оценки эффективности международных книжных связей. Международное партнерство в книжном деле как идеальная логическая модель представляет собой целостную совокупность координированных взаимовыгодных и равноправных международных связей различных уровней и отраслей российского книжного дела, имеющих устойчивую тенденцию расширения и укрепления.

Проблема развития международных связей носит комплексный характер и может быть удовлетворительно решена при условии учета и анализа всех основных взаимодействующих факторов. Динамика и направления развития международных контактов в современный период вносят существенные коррективы во взаимодействие основных факторов, степень их влияния на процесс, весомость различных аспектов проблемы. В современный период осуществления международного партнерства совокупность ведущих составляют следующие аспекты: социокультурный, экономический, правовой и управленческий, глубокий и объективный анализ которых определяет потенциальную возможность решения проблемы. В условиях ограничения финансовых и материальных ресурсов удовлетворительное решение многих вопросов рассматриваемой проблемы находится в сфере совершенствования управления на федеральном, региональном и местном уровнях.

Современный этап сотрудничества отмечен появлением ряда качественно новых факторов, кардинально меняющих совокупность условий, в которых данное сотрудничество осуществляется. Проведенный анализ позволяет выявить ряд крупных факторов, имеющих положительное значение для развития международных связей: возможность беспрепятственного установления прямых связей с зарубежными партнерами; расширение отечественного издательского репертуара по тематике и типам изданий; возможность привлечения средств зарубежных партнеров для нужд отечественного книгопроизводства; свобода предпринимательского творчества в выборе форм и методов сотрудничества; формирование благоприятных условий для изучения и использования зарубежного опыта; приведение норм национального законодательства, касающихся вопросов интеллектуальной собственности, авторского и смежных прав, в соответствие с нормами международного права. Вместе с тем на среду взаимодействия российского и мирового книжного дела действует ряд негативных факторов, к которым относятся сложное социально-экономическое положение в стране, нарушение связей между отраслями книжного дела, отсутствие авторитетного центра управления, проникновение иностранного капитала в ключевые сферы книжного процесса, широкое распространение нарушений авторских прав, потеря традиционных рынков сбыта и др.

Для реализации национальных задач международного партнерства необходимо формирование соответствующих внутренних условий, призванных обеспечивать данную реализацию, создающих режим наибольшего благоприятствования для развития международных и охватывающих весь спектр вопросов международного сотрудничества. К числу важнейших из указанных условий относятся: изменение отношения современного российского общества к книге, сохраняющей свое фундаментальное значение среди средств массовой информации и в условиях распространения новейших информационных технологий; создание научно обоснованной системы эффективного управления книжным делом; правильный выбор зарубежных партнеров; соответствие направлений развития международного сотрудничества ведущим тенденциям мирового книжного дела; интенсивность и качество роста экономики книжного дела; формирование современной правовой базы книжного дела.

Проведенный типологический анализ позволяет выделить следующие основные типы направлений международного сотрудничества: межгосударственный, межнациональный, национально-этнический, межличностный, коммерческий, функциональный, отраслевой, тематический и жанровый, различающиеся между собой субъективно-объектными отношениями, предметной сферой, целями, средствами и методами осуществления. Наиболее важным для настоящего этапа выступает межгосударственный тип книжных связей. Заинтересованность зарубежной страны в сотрудничестве с Россией определяется наличием нескольких ведущих факторов: высоким уровнем развития книжного дела, исчерпанными резервами расширения внутреннего книжного рынка, стремлением к освоению новых, относительно малоконкурентных рынков, давними и устойчивыми национально-культурными, экономическими и политическими связями с Россией.

Повышение качественного уровня международных книжных связей предполагает реализацию широкого комплекса мероприятий, включающих: нормативно-правовое обеспечение (разработка концепции развития международного сектора книжного дела, заключение международных договоров и соглашений, совершенствование отечественной правовой базы, участие в деятельности международных организаций, юридическая экспертиза принимаемых решений и др.); организационное обеспечение (создание единого компетентного центра управления, дифференциация и разграничение функций между компонентами системы международного сотрудничества, участие в деятельности субъектов всех уровней и функциональных направлений и др.); ресурсное обеспечение (экономические ресурсы, материально-технические, информационно-коммуникационные, интеллектуальные, кадровые и др.); реализацию достижений современного мирового опыта перспективного планирования.

Многоплановость направлений, форм, методов расширения и углубления сотрудничества в книжном деле обусловливает потребность в дальнейшем комплексном изучении проблемы, необходимость привлечения значительных научных сил, исследования которых, несомненно, дадут богатый научный материал для решения не только вопросов международного партнерства, но и проблем эффективного развития российского книжного дела, российского общества в целом.