Есипов А.Л.

НЕКОТОРЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ СОВРЕМЕННЫХ РЕСТИТУЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

Для полноценного обсуждения вопроса необходимо обратиться к существующим определениям базового понятия. Термин “реституция” употребляется в гражданском и международном праве. Реституция (лат. restitutio - восстановление) в международном праве – возвращение имущества, неправомерно захваченного и вывезенного одним из воюющих государств с территории другого государства, являющегося его военным противником. В данном определении одна из ключевых фраз – “неправомерно захваченное” т.е. на реституцию может претендовать только та сторона, подвергшаяся агрессии, с территории которой были незаконно вывезены какие либо ценности: материальные, культурные, художественные и др. Здесь речь пойдет только о проблеме художественных и культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории Союза ССР во время Великой Отечественной войны. Да, действительно имеют место претензии Германии на реституцию культурных ценностей, вывезенных с её территории советскими войсками, но данные заявления не могут считаться правомерными, так как Советский Союз действовал в соответствии с международно-правовыми актами, принятыми в период и после окончания 2-й мировой войны 1939-1945 гг., предусматривавшими возвращение в порядке реституции государствам, подвергшимся нападению и оккупации со стороны гитлеровской Германии и её союзников, материальных ценностей, захваченных и незаконно вывезенных с временно оккупированных территорий.

Говорят, что мировые войны не заканчиваются. Подтверждение этому – вопрос о реституции трофейных художественных ценностей. Прошло полвека, прежде чем началась серьезная работа по определению, сбору информации о том, что же мы потеряли. В настоящее время издатели, музейные работники, архивариусы, работают над уникальным проектом – сводным каталогом утрат. Его первый том посвящен Екатерининскому дворцу. Затем последуют другие. Необходимо отметить следующее, немецкие библиотекари и архивные работники уже давно занимаются проблемой розыска изъятых из немецких книгохранилищ произведений печати. С начала 1990-х гг. розыском книг, некогда принадлежавших немецким библиотекам, занимаются не только специалисты и учёные из Германии, но и добровольцы-волонтёры. Очень важен тот факт, что они добились в этом значительных успехов. Для того чтобы это не выглядело голословным, мы предлагаем обратиться к информации, размещенной на сайте: http:// www.libfl.ru/restitution/org/org.htm, где представлен обширный и подробный перечень немецких книгохранилищ, предъявивших списки своих утрат.

На другом сайте: http://www.lostart.ru/page3.php., подготовленном Министерством культуры Российской Федерации, размещён каталог российских учреждений культуры, в которых хранятся перемещенные культурные ценности. Примечательно, что нет web-сайтов или других источников, где была бы собрана достаточно полная информация об утратах понесённых в годы 2-й Мировой войны советскими библиотеками и архивами, о немецких организациях, в фондах которых находятся произведения печати, незаконно вывезенные с территории бывшего Союза ССР. Советские, а теперь и российские библиотеки обвиняются в том, что немецкие книги не используются и лежат в неприспособленных для хранения помещениях, а некоторые уже погибли в результате нашей халатности. Вследствие этого встаёт вопрос: почему и из каких источников немецкая сторона так хорошо осведомлена об этой проблеме, в то время как мы не имеем практически никакой информации о местонахождении и состоянии книг, незаконно вывезенных с территории бывшего СССР? Ответ на вопрос достаточно прост: вывезенные немецкие книги поступали в Советский Союз в государственную библиотечную систему, а книги, вывезенные из наших книгохранилищ, попали в частные коллекции (по утверждению немецких специалистов), соответственно доступ к ним ограничен. Немаловажно и то, что параллельно с вывозом книг из советских библиотек немцы уничтожали или вывозили инвентарные книги и библиотечные каталоги.

В последние годы в Российских СМИ сложились две противоположные точки зрения. Первая заключается в отстаивании права на удовлетворение претензий Германии в полном объёме в связи с их “некоей” правомерностью. Вторая позиция предполагает доскональное изучение проблемы для последующего решения её на паритетных началах.

Наибольший интерес в качестве иллюстрации германского подхода к проблеме реституции на наш взгляд представляет выступление сотрудника Института Восточной Европы Марлен Хиллер, о потерях понесённых советскими и немецкими библиотеками в годы второй мировой войны. Автор делает попытку разобраться в истинных масштабах потерь с обеих сторон. В результате М. Хиллер приходит к стандартному выводу о невозможности установления достаточно чёткого объёма потерь российской стороны. Однако основной интерес здесь представляют приведённые причины этого. Например, наряду с потерями, причиненными немецкой стороной в результате боевых действий и умышленно, называется урон, нанесённый советскими войсками, которые якобы сами уничтожали свои культурные ценности, в том числе библиотечные фонды, чтобы они не попали в руки немцев. Естественно, самый лучший способ уйти от ответственности переложить часть вины на потерпевшую сторону, т.е. в данном случае на СССР. Среди других причин называются: политические изменения, произошедшие в государственном устройстве нашей страны; невозможность определить, что пропало по пути следования в Германию, и было утеряно или уничтожено в военной неразберихе; возможный возврат ГДР Советскому Союзу книжных фондов, еще остававшихся на ее территории как в 50-е гг., так и в конце 80-х гг. и др. Интересен тот факт, что, по мнению М. Хиллер, Российская Федерация, являющаяся полномочным правопреемником Союза ССР, имеет право претендовать только на те ценности, которые были украдены непосредственно с территории бывшего РСФСР. Важно и то, что немецкая сторона не доверяет в полном объёме статистической информации о потерях, предоставляемой российскими исследователями.

В заключение можно сделать следующие выводы: Установить реальные масштабы ущерба без привлечения широкого круга отечественных и зарубежных (белорусских, украинских и др.) специалистов невозможно. Необходимы определение чёткой позиции государства по проблеме реституции; ясное и достоверное информирование общественности о ходе проводимых в данном направлении работ; исследование библиотек Германии и США на предмет поиска информации о книгах, принадлежавших советским библиотекам; совершенствование законодательной базы по вопросу реституции культурных и художественных ценностей. При существующем подходе к проблеме реституции незаконно вывезенных с территории нашей страны культурных ценностей решение вопроса в пользу законных претензий России маловероятно и, скорее всего, и невозможно.