Теплицкая А.В.
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ БИБЛИОГРАФИЙ
Интерес мирового сообщества к проблемам национальной библиографии не остывал, практически, никогда. На рубеже двух столетий произошли события, которые определят развитие национальной библиографии на несколько лет вперед. В 1998 г. в Копенгагене состоялась Международная конференция по национальным библиографическим службам, выработавшая новые рекомендации по совершенствованию национальных библиографий. В 2000 г. ЮНЕСКО подготовила новые рекомендации по разработке законодательств об обязательном экземпляре, напрямую связанные с текущим библиографическим учетом (а впоследствии и с ретроспективной национальной библиографией). В 2001 г. Бюро ИФЛА по вопросам свободного доступа и свободы выражения (FAIFE) издало Всемирный отчет “Библиотеки и интеллектуальная свобода”, в котором наличие в стране национальной библиографии рассматривается как одно из необходимых условий обеспечения свободного доступа к информации. В 2001 г. Секция по библиографии ИФЛА завершила два исследования, посвященные проблемам национальной библиографии: “Соответствие национальных библиографий рекомендациям Международной конференции по национальным библиографическим службам (Копенгаген, 1998)” и “Изменения в национальных библиографиях, 1996 – 2001 гг.”. Общим для всех перечисленных исследований, обзоров, рекомендаций является то, что преимущественное внимание в них уделено текущей национальной библиографии.
На сегодняшний день почти три четверти стран мира (71 %) имеют национальные библиографии. Эти данные почерпнуты из исследования Б. Бэлл/А. Лэнгболл “Соответствие национальных библиографий рекомендациям Международной конференции по национальным библиографическим службам (Копенгаген, 1998)”. Они проанализировали сведения относительно 183 стран мира. И пришли к выводу, что национальные библиографии есть в 130 странах. По регионам это выглядит так: Европа – 95,5 % стран имеют национальные библиографии или их аналоги; Азия и Закавказье – 76 %; Ближний Восток – 68,8 %; Южная Америка – 61,5 %; Океания с Австралией и Новой Зеландией – 60 %; Африка – 55 %; Северная Америка – 52,6 % (разбивка стран по регионам осуществлена исследователями). Некоторые национальные библиографии включают информацию не только об изданиях своей страны, но иногда и соседних государств или целого региона. По результатам этого исследования были выявлены три страны, национальные библиографии которых наиболее соответствуют рекомендациям Международной конференции по национальным библиографическим службам (Копенгаген, 1998): Свазиленд, Южная Африка, Швеция.
В настоящее время и в ближайшем будущем основные усилия мирового сообщества будут направлены на внедрение новых информационных технологий в производство национальных библиографий и отражение в последних
новых электронных ресурсов, организацию обмена национальной библиографической информацией на международном уровне (программа UBCIM). Например, в план работы Секции по библиографии ИФЛА на первые годы XXI столетия включена разработка рекомендаций по включению в национальные законы об обязательном экземпляре и в национальные библиографии электронных сетевых ресурсов. Если в предыдущих (1981 г.) рекомендациях ЮНЕСКО по разработке законодательств об обязательном экземпляре машиночитаемым документам было посвящено всего 17 строк, то в рекомендациях 2000 г. электронным публикациям отведено уже восемь страниц.
В России интерес к национальной библиографии не ослабевает как на общероссийском, так и на региональном уровнях. Традиционно российские федеральные национальные библиотеки (РГБ, РНБ) разрабатывают проблемы ретроспективной национальной библиографии. В 2000 г. было принято Положение о ретроспективной национальной библиографии Российской Федерации. В настоящее время подходит к концу разработка Национальной программы развития ретроспективной национальной библиографии Российской Федерации до 2010 г., охватывающей 80 проектов. В реализации Программы участвуют ведущие федеральные библиотеки (РГБ, РНБ, ГПИБ, РГБС), РКП, академические, ведомственные и учебные библиотеки, архивы, музеи, зарубежные библиотеки, 13 республиканских и окружных библиотек. 49 проектов будут реализованы или только в электронном формате или параллельно в электронном и печатном. В 18 проектах пока еще не указано, в каком формате он будет осуществлен (в процессе работы над программой эта цифра сойдет на “нет”). Так как это программа ретроспективного характера, то проблемы отражения новых электронных ресурсов в ней пока не затрагиваются. Этот вопрос должен находиться в центре внимания разработчиков текущей национальной библиографии.
В состав российского обязательного экземпляра электронные ресурсы на твердых носителях уже включены. Вопрос о включении в ОЭ сетевых электронных ресурсов пока не решен и в ближайшее время решен не будет, т.к. Государственная дума (в первом чтении, март 2001 г.) отклонила это предложение. Внимание российских теоретиков и практиков национальной библиографии, всех, кто имеет дело с ОЭ, должно быть сконцентрировано на выработке критериев отбора, регистрации и хранении сетевых электронных ресурсов. А задача высшей библиотечной школы состоит в подготовке специалистов, способных разобраться в этой проблеме, которую старается решить все мировое библиотечное сообщество.