Пашин А.И.
ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КАК ФАКТОР УСКОРЕНИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ БИБЛИОТЕК 

        Продвижение нашей страны к информационному обществу невозможно без информатизации библиотек, без обеспечения свободного доступа каждого гражданина к знаниям, содержащимся не только в фондах отечественных библиотек, но и библиотек всего мира.
        Важным фактором процесса информатизации является осуществляемая в нашей стране демократизация управления государством, экономикой, социальной сферой, библиотечным долом.
        Демократизация управления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принятыми в последние годы законами в области культуры и библиотечного дела осуществляется по следующим направлениям:
- расширение гласности и учета общественного мнения в управлении, привлечение к разработке проблем развития библиотечного дела 
    широкого круга ученых, специалистов, практиков;
- передача полномочий по управлению региональными и муниципальными библиотеками исполнительным органам власти субъектов 
    Российской Федерации и местного самоуправления;
- предоставление широких прав администрации и коллективам библиотек в определении содержания работы, форм и методов обслуживания 
    пользователей, в организации инициативной хозяйственной деятельности в целях получения дополнительных финансовых средств, 
    расширения услуг пользователям;
- повышение роли добровольных профессиональных обществ и ассоциаций в управлении библиотечным делом;
- расширение и развитие международного сотрудничества библиотек, участие в деятельности международных организаций.
        В соответствии с этим для обсуждения проблем развития библиотечного дела Министерством культуры РФ ежегодно проводятся научно-практические конференции на международном, общероссийском и межрегиональном уровнях, семинары, совещания, на которых вырабатываются основные направления государственной библиотечной политики и пути ее реализации.
        В целях вовлечения в процесс управления ученых, специалистов в области библиотечного дела, а также смежных отраслей (информатики, книгоиздания, книгораспространения) создаются специализированные советы и рабочие группы, способствующие разработке и. реализации программ по отдельным проблемам. Все это способствовало разработке программы «Либнет» – «Создание общероссийской информационной компьютерной сети», предусматривающей комплексную автоматизацию библиотек, создание электронных каталогов, развитие средств доступа к ним как отечественных, так и зарубежных библиотек, разработку и внедрение новых технологий доставки документов на базе современных средств телекоммуникаций, совершенствование библиотечных стандартов и законов.
        Кроме того, с учетом мнения специалистов, ученых были разработаны такие проекты, как; «Российские библиотеки в Интернет», «Создание коммуникативного форма библиографических записей», «Создание российского центра корпоративной каталогизации» и др.
Аналогичная работа проводилась и на региональном уровне. Почти каждый год в том или ином регионе проводились конференции по различным вопросам библиотечной деятельности. Например, «Чтение и библиотеки в ситуации культурных изменений» (Волгоград, 1997), «Роль библиотек в становлении местного самоуправления'' (Южно-Сахалинск,1999) и др. Все это способствовало рождению передового опыта библиотечной деятельности, создавало среду творческих профессиональных обсуждений, генерации новых идей.
Реализация программы «Либнет» существенно обогатила материально-техническую базу библиотек, во многих из них появились компьютеры, средства программного обеспечения. В 1999 г. компьютеры имели 1405 библиотек, их общий парк в государственных библиотеках составил 3290 единиц. В распоряжении региональных универсальных научных библиотек имеется 2596 персональных компьютеров. Почти во всех универсальных научных библиотеках субъектов РФ созданы локальные компьютерные сети, объединяющие от 30 до 60 компьютеров. В библиотеках активно создаются электронные каталоги, библиографические базы данных. В библиотеках муниципального уровня имеется 3331 персональный компьютер.
        Расширение прав администрации и коллективов библиотек в организации работы, хозяйственной деятельности позволило ряду из них добиться существенных успехов и в автоматизации библиотечных процессов. Так, ЦБС «Кунцево» благодаря взаимодействию с пользователями, перспективной номенклатуре услуг, развитию партнерских связей добились значительного улучшение финансового и материального положения. Это позволило ей выйти на информационное обслуживание читателей на базе компьютерных библиотечных процессов. Использование электронного каталога, оптических дисков CD-ROM вывело ЦБС на новый, уровень информационного обеспечения.
        В 1999 г. в городских и районных библиотеках 61 субъекта РФ имелись автоматизированные библиографические базы данные.
С каждым годом расширяется: доступ российских библиотек в Интернет. В 1999 г. его имели 224 библиотеки Министерства культуры РФ, в том числе 118 муниципальных.
        Важную роль в информатизации библиотечного дела играют Российская библиотечная ассоциация, региональные и отраслевые общества и ассоциации. Они активно участвует в обсуждении проектов законов, нормативных актов, программ развития библиотечного дела, проводят семинары, научные конференции, круглые столы по актуальным проблемам. Члены библиотечных ассоциаций участвуют в разработке профессиональных программ и проектов, таких, как: «Создание национального формата библиографических записей в машиночитаемой форме для библиотек России. В рамках этого проекта осуществляется издание «Российского коммуникативного формата представления библиографических записей в машиночитаемой форме».
        С участием библиотечной ассоциации завершена разработка «Российского коммуникативного формата представления авторитетных нормативных записей в машиночитаемой форме». Продолжается разработка коммуникативных форматов представления библиографических записей других видов изданий. Таким образом, Российская библиотечная ассоциация вносит существенный вклад в решение проблем доступа пользователей к информационным ресурсам нашей страны. Ассоциация совместно с муниципальными библиотеками ведет большую работу по созданию информационно-правовых центров в помощь органам местного самоуправления.
        В настоящее время важное значение приобретает дальнейшее развитие региональных библиотечных ассоциаций, играющих важную роль в решении проблем информатизации, совершенствовании библиотечного дела.
        Существенное значение в информатизации библиотечного дела, всего нашего общества имеет дальнейшее развитие международных связей. В частности, Российская библиотечная ассоциация ведет большое, международное сотрудничество, участвует в сессиях ИФЛА. Российские специалисты стали чаще выезжать за рубеж для изучения опыта, на стажировки.
        Разработанный с участием РБА проект «Электронные публикации в Интернет» предусматривает предоставление свободного и бесплатного доступа библиотекам РФ к электронным версиям журналов издательства «Шпрингер» (566 названий). Национальная медицинская библиотека США преподнесла в дар Национальной библиотеке Карелии программное обеспечение и прямой вход в БД Medlars (около 30 тыс. медицинских баз данных, содержащих рефераты на книги, статьи из четырех тысяч журналов).
        Открывают свои электронные журналы для российских читателей и другие европейские научные издательства. Так, с декабря 1998 г. Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) открыл в Интернет «Научную электронную библиотеку». В ней на основе соглашения с издательством Elsevier размещены электронной версии 350 его журналов, твердые копии которых поступают в 13 российских библиотек, а доступ в онлайновом режиме имеют более 300.
        В рамках своего мегапроокта «Пушкинский библиотека» фонд Сороса в октябре 1999 г. объявил, что библиотеки 39 стран, где имеются национальные отделения и представительства фонда (в том числе Россия и страны СНГ) получат бесплатный доступ к полнотекстовым базам данных, охватывающим 4,5 тыс. англоязычных периодических изданий по гуманитарным наукам и медицине.
        Таким образом, мы видим, что демократизация управления библиотечным делом открыла широкие возможности для информатизации библиотек, приближения России к информационному обществу.

 
Hosted by uCoz