|
Каширских Т.А.
|
|
|
|
Создание информационной базы управления КДБ обусловлено необходимостью содержательной характеристики объектов управления и должно осуществляться на основе унифицированной, формализованной обеспечивающей информации о ее состоянии на местах. До настоящего времени комплексный качественный и количественный анализ краеведческой деятельности библиотек в масштабах страны, региона не проводился. Специфика КДБ как объекта управления, динамичность развития объектов управления как социальных систем предъявляет принципиально новые требования к качеству, объемам, срокам подачи информации. К средствам, повышающим эффективность управленческой деятельности за счёт получения достоверной и своевременной информации о состоянии объектов управления, относятся диагностика и мониторинг. Диагностические и мониторинговые исследования обладают рядом как общих свойств, так и отличительных особенностей. Характерной чертой того и другого исследования является анализ объектов по стандартному набору показателей, представленных в стандартной форме, а также универсальность применения к сходным социальным системам, какими и являются библиотеки. Особенностью мониторинга является относительная стабильность используемых показателей, их повторяемость во времени. Преимущество диагностического исследования состоит в возможности оперативного получения информации для решения конкретных управленческих задач. Диагностика может исследовать отдельный аспект, сторону деятельности объекта, в то время как мониторинг подразумевает изучение как можно большего числа показателей работы объекта, так как направлен на выявление фактов и закономерностей. Комплексное использование средств социологической диагностики и мониторинга позволило создать методику, отвечающую требованиям универсальности, стабильности, непрерывности, необходимости и достаточности информации, оперативности, в зависимости от целей исследования и управленческих задач. Разработанная нами методика диагностико-мониторинговых исследований КДБ может быть использована как однократно (для решения конкретных задач оперативного управления), так и систематически (для создания и пополнения информационной базы управления). Основными задачами диагностико-мониторингового исследования являются: 1) организация наблюдения с целью получения достоверной, объективной информации о протекании процессов КДБ; 2) оценка и системный анализ получаемой информации, выявление тенденций и динамики КДБ; 3) создание информационной базы управления, обеспечение органов управления своевременной, достоверной, унифицированной информацией о состоянии КДБ на местах; 4) прогнозирование тенденций КДБ; 5) подготовка рекомендаций по совершенствованию КДБ. Реализация диагностико-мониторингового исследования позволяет получать непротиворечивое описание состояния КДБ на основе комплексного подхода, с учётом региональных особенностей. Систематическое (неоднократное) использование методики диагностико-мониторинговых исследований позволяет выявлять динамику и тенденции КДБ, оперативно вырабатывать, корректировать и реализовывать комплекс управленческих решений. Единовременное (разовое) использование предлагаемой методики можно рассматривать в качестве диагностического мониторинга, представляющего собой комплексную реализацию социологических средств, в режиме диагностики одного или нескольких объектов с целью выяснения их состояния и принятия оперативного управленческого решения. Экспериментальная система диагностического мониторинга была развернута в 5 областях Центрально-Черноземного региона. В качестве объекта диагностического мониторинга мы рассматривали краеведческую деятельность общедоступных библиотек (как однотипных объектов). Диагностике были подвергнуты 114 общедоступных библиотек региона, из которых: 5 областных библиотек, 12 центральных городских, 48 центральных районных, 33 городских и 16 сельских филиала. Особенностью разработанной методики диагностико-мониторингового исследования является сочетание объективных сведений о состоянии КДБ и субъективной информации, выраженной в виде мнений экспертов по поводу состояния, перспектив управления КДБ. Кроме того, методика позволяет учитывать региональную и местную специфику, неоднозначно влияющую на состояние КДБ. |