|
Стародубова Н.З.
|
|
ИСТОРИЯ ВОПРОСА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ |
|
Социально-экономические преобразования, происходящие в нашей стране, затронули все сферы жизни нашего общества, в том числе и библиотечное дело. На повестку дня встали вопросы, требующие безотлагательного решения. Один из них о том, какой должна стать национальная стратегия депозитарного хранения библиотечных фондов на пороге третьего тысячелетия, в условиях развития новых компьютерных технологий и альтернативных носителей информации. Впервые вопрос о разделении библиотечных фондов по степени их использования поднимался еще в конце XIX в. видными русскими библиотековедами В.И. Собольщиковым и К.Н. Деруновым. На Западе автором идеи депозитарного хранения считается Чарльз Элиот, президент Гарвардского университета (США), выступивший в 1900 г. с предложением отделить в библиотеках активно используемые фонды от редко используемых. Однако наибольшую актуальность эта проблема приобретает к середине XX столетия, что обусловлено стремительным увеличением мирового информационного потока, появлением новых носителей информации, с одной стороны, и сложными процессами устаревания информации, содержащейся в документах, – с другой. Библиотечные книгохранилища оказались переполнены литературой, продолжающей поступать каждый день. Книгохранилищный кризис привел и к замедлению и удорожанию всех библиотечных процессов. Как в нашей стране, так и за рубежом предпринимались различные попытки разрешения книгохранилищного кризиса: перераспределение дублетных и непрофильных изданий; координация комплектования; организация компактного хранения библиотечных фондов; развитие техники микрофотокопирования; организация дополнительных (вспомогательных) хранилищ малоиспользуемой литературы. Кардинальное решение этой проблемы было достигнуто путем организации системы депозитарного хранения библиотечных фондов, под которой понимается общенациональная или локальная система кооперированной организации хранения малоиспользуемой части библиотечных фондов в специально выделенных депозитариях. Основными особенностями этой системы являются: планомерное исключение из фондов участников системы и передача малоиспользуемых документов в библиотеки-депозитарии; гарантированное хранение минимума экземпляров малоиспользуемых документов в библиотеках-депозитариях и их предоставление по запросам абонентов. Организация системы депозитарного хранения библиотечных фондов в нашей стране относится к 70-м гг. XX столетия. Ее организации предшествовало исследование, проведенное РГБ (бывшей Государственной библиотекой СССР им. В.И. Ленина) на базе крупных библиотек страны. Было установлено, что в библиотеках каждого областного центра насчитывается от несколько сотен тысяч до миллиона неиспользуемых и редко запрашиваемых изданий. В универсальных научных библиотеках не использовалось читателями в течение 10–20 лет в среднем 40–50 % фонда, а в многоотраслевых – 10–20 %. На основе разработок РГБ была сформулирована и доказана концепция создания системы депозитарного хранения библиотечных фондов путем возложения функций депозитариев на крупнейшие действующие библиотеки страны. Поскольку эти библиотеки располагают достаточно полными фондами, они будут принимать в порядке доукомплектования лишь единичные издания. Достоинством данной концепции явилось и то, что она не связана с необходимостью ломки существующей системы библиотечного обслуживания, а, наоборот, опирается на современные тенденции ее развития. Основные цели системы депозитарного хранения фонда: - сохранение документов и обеспечение доступа к ним, когда исчерпаны возможности их размещения в других библиотеках; - высвобождение в библиотеках площадей для хранения фондов; - экономия средств за счет применения более гибких и дешевых методов хранения в депозитариях и ликвидация излишнего дублирования. Библиотеки-депозитарии были созданы на базе крупных научных библиотек федерального, регионального, зонального (межобластного) и областного уровней. Сеть библиотек-депозитариев сформирована на основе сочетания отраслевого и территориального принципов, территориально-отраслевой принцип дополнен принципом видовой специализации при создании депозитарных фондов по отдельным видам документов. Организация депозитарного хранения в СССР имела общегосударственный характер. Депозитарии совместно с библиотеками и органами НТИ, не являющимися депозитариями, образовали единую общегосударственную систему, основанную на тесном взаимодействии между библиотеками всех ведомств и систем. За годы функционирования системы депозитарного хранения были достигнуты определенные результаты: библиотеки-депозитарии успешно выполняли свои функции, были разработаны основные инструктивно-методические документы и положения: проводилась подготовка кадров республиканских и межобластных библиотек-депозитариев по методике работы в новых условиях, возникли межведомственные органы, планирующие и контролирующие работу депозитариев, объем литературы, передаваемой по каналам депозитарной системы, увеличивался из года в год. Так если в 1980 г. в фонды зональных депозитариев России было направлено около 20 тыс. экз., то с 1981 г. ежегодный объем поступлений превышал 30 тыс. экз. Важным начинанием стала подготовка и реализация свободных профилей комплектования и депозитарного хранения фондов крупных библиотек зоны. Открывается и успешно работает всесоюзная школа передового опыта данного профиля, проводятся исследования по формированию депозитарных фондов. После распада СССР происходит процесс затухания функционирования системы депозитарного хранения, обусловленный политическими, экономическими и организационными изменениями, в том числе депозитарного хранения, децентрализацией организационного управления системой, закрытием целого ряда библиотек и ликвидацией депозитарных фондов, упразднением межведомственных органов, контролирующих работу депозитариев, развитием коммерческой деятельности библиотек, разрушающей принцип безвозмездности при передаче литературы на депозитарное хранение и др. В настоящее время работа по депозитарному хранению библиотечных фондов базируется лишь на сложившихся традициях и взаимоотношениях. Принятие «Закона об обязательном экземпляре» (1994) и «Закона о библиотечном деле» создает условия для модернизации существующей системы депозитарного хранения в стране. Для реализации этой задачи представляются необходимыми: - разработка концепции депозитарного хранения национального фонда документов страны; - разработка нормативно-правовой документации и, прежде всего, «Положения о депозитарием хранении национального документального фонда страны»; - создание межведомственного координационного совета по депозитарному хранению; - разработка и уточнение понятийного аппарата по депозитарному хранению; - уточнение критериев ценности тех или иных видов документов при их переводе в пассивную часть; - корректировка сети библиотек-депозитариев на федеральном и региональном уровнях. |