Каширин С.В.
БИБЛИОТЕЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗЕМСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ 
РОССИИ В КОНЦЕ ХIХ–НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА

        В настоящее время происходит переоценка роли и значение земств в создании и развитии библиотек в России в конце ХIХ–начале ХХ века. В Советском Союзе проблемы этого периода изучались односторонне, а земская библиотечная деятельность практически не изучалась. Поэтому необходимо объективно рассмотреть богатейший опыт организационный форм библиотечной деятельности.
Культурно-просветительную работу земств можно проследить с 1864 г., когда была проведена земская реформа. Библиотечная деятельность является важнейшей частью их работы. Земско-библиотечное дело развивалось по двум самостоятельным направлениям. Первое включало развитие публичных (платных) и специальных библиотек для земских служащих, другое – развитие бесплатных народных (общественных) библиотек-читален.
        Публичные библиотеки учреждались земствами часто за счет совместных средств земств и городов. Открывались они в городах и предназначались главным образом для удовлетворения потребностей земских и городских служащих. К 1911 г. земства содержали в городах 142 публичные библиотеки. Их книжные богатства относились к числу крупных коллекций исчисляемых тысячами томов, среди которых было много научных изданий. Они имели штат от 3 до 5 человек, в том числе помощников библиотекарей.
Приоритетным направлением для большинства земств оставалась организация бесплатных народных библиотек и читален в силу того, что земства, как органы местного самоуправления, были заинтересованы, прежде всего, в общедоступности своих просветительных учреждений, и поэтому одним из лучших путей предоставления знания признавалось учреждение бесплатных народных библиотек. Например, к 1917 г. земства содержали 14 тыс. общественных библиотек-читален.
        В начале ХХ века земства организовали систему передвижных библиотек, которые преследовали те же цели, что и стационарные библиотеки-читальни. Селения, имеющие небольшое число читателей, обслуживались передвижными библиотеками. Одной из форм организации библиотечного обслуживания на селе были избы-читальни. Земства входили в соглашение с крестьянами, желавшими предоставить свой дом для собрания крестьян и чтения им вслух газет и журналов в определенные дни и часы. Например, Самарское губернское земское собрание в целях ознакомления населения с положением дел на фронтах первой мировой войны ассигновало 40 тысяч рублей на открытие 700 изб-читален, а Уфимское губернское земство к 1916 г. открыло уже более 400 изб-читален.
        В конце ХIХ – начале ХХ века земства открывали также специальные библиотеки для своих служащих. Можно выделить три наиболее крупных типа специальных библиотек для земских деятелей: центральные, отраслевые и районные (участковые) библиотеки. Широкое распространение получили отраслевые и районные библиотеки для земских учителей, врачей, агрономов, ветеринаров, статистиков.
Земская практика выработала многообразные формы библиотечного обслуживания. Однако роль земств на библиотечном фронте не ограничивается только местной инициативой. Они насаждали многие формы библиотечного обслуживания населения. При этом земства подключали к данной работе широкие круги местного населения.
        Земства одними из первых выдвинули принцип развития школьного и внешкольного образования на местах. При этом они стремились в библиотечной работе реализовать такие принципы организации работы, как общедоступность, участие общественности, самостоятельность, бесплатность библиотек.
Hosted by uCoz