Кузьмин Е.И.
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СОЗДАНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ИНФОРМАЦИОННО-
БИБЛИОТЕЧНОЙ КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ ”ЛИБНЕТ"
(по состоянию на февраль 1999 г.)
В 1993 г. под эгидой Управления библиотек Министерства культуры Российской Федерации была создана система межведомственного взаимодействия библиотек в форме постоянно действующего Межведомственного экспертного совета по вопросам автоматизации библиотечных процессов и технологий. К работе в совете привлечены ведущие специалисты в этой области, представляющие крупнейшие библиотеки страны. Благодаря этому удалось во многом преодолеть сложившееся к началу 90-х гг. серьезное отставание в сфере автоматизации библиотек Министерства культуры Российской Федерации, в особенности федерального уровня, от библиотек других ведомств.
Разработана и утверждена Коллегией Министерства культуры Российской Федерации в октябре 1997 г. программа ”Создания общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети Либнет", которая прошла экспертизу в Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации, в ряде министерств и ведомств страны и получила всероссийское и международное признание. От России она была включена как одна из приоритетных программ ЮНЕСКО и поддерживается этой организацией.
Значимость программы для формирования единого информационного пространства России за последние два года неоднократно отмечалась на заседаниях Коллегии Госкомсвязи России, Государственной комиссии по информатизации (ГКИ), секции по проблемам развития сети Интернет при ГКИ, на Парламентских слушаниях в Совете Федерации, на общероссийских и международных конференциях.
Информатизация библиотечного дела была признана одним из приоритетных направлений информатизации России. Информационные ресурсы российских библиотек стали рассматриваться как наиважнейшая составляющая общих информационных ресурсов страны. Идеология программы ”Либнет", базирующаяся на обеспечении доступностиинформации, оказала влияние на идеологию программ информатизации других ведомств Госкомсвязи, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ), Миннауки, Минобразования, МВЭС, Госкомпечати, благодаря чему выросли авторитет и влияние Министерства культуры.
В условиях крайне малых ассигнований со стороны Минкультуры России для реализации программы были привлечены средства Миннауки России, ЮНЕСКО, Фонда Сороса, бюджетов субъектов федерации, частных компаний - ”ДИТ-М", ”Глобал Один", ”Прософт" и др.
Благодаря программе ”Либнет" в значительной степени удалось преодолеть разрозненность и скоординировать действия федеральных и региональных библиотек различной ведомственной принадлежности, сконцентрировать интеллектуальные и финансовые ресурсы на решении ключевых, системообразующих задач и тем самым создать основу для реальной интеграции информационных ресурсов российских библиотек и обеспечения их доступности.
Программа оказала решающее воздействие на формирование политики автоматизации библиотек в субъектах Российской Федерации.
На ее основе были созданы механизм и инфраструктура распространения передового опыта и непрерывного обучения специалистов по ключевым инновационным направлениям библиотечного дела в виде системы семинаров и конференций. Благодаря этому удалось повысить в России общий уровень понимания современных мировых тенденций в развитии библиотечного дела.
Изучен и проведен анализ опыта построения библиотечных компьютерных сетей в развитых странах США, Франции, Англии, Голландии, Германии. На основе исследований и анализа состояния дел в библиотеках России подготовлены и изданы коллективная монография ”Библиотечные компьютерные сети: Россия и Запад. Современные тенденции корпоративной работы библиотек в сетях передачи данных" и три целевых сборника Министерства культуры РФ ”Ориентиры культурной политики".
В условиях чрезвычайно низкого уровня финансирования данной программы в 19961998 гг. основное внимание было сосредоточено на выполнении только тех основных задач в рамках каждого приоритетного направления, которые требовали или минимального финансирования, или под их решение оказалось возможным привлечь внебюджетные средства:
Подготовлен, издан и разослан в 500 крупнейших библиотек России ”Российский коммуникативный формат представления библиографических записей в машиночитаемой форме" (книги и сериальные издания).
Подготовлен ”Российский коммуникативный формат представления авторитетных/нормативных записей".
Завершается работа над национальным файлом предметных рубрик, содержащим свыше 1,3 млн. наименований. В 1999 г. предполагается издать этот национальный рубрикатор на CD-ROM.
На базе ГПНТБ России с участием 20 библиотек ведется экспериментальная отработка технологии корпоративной каталогизации как типовой перспективной технологии взаимодействия библиотек по совместному созданию и коллективному использованию интегрированных информационных ресурсов.
Отработаны технологии поиска и загрузки в отечественные базы данных зарубежной библиографической информации из баз данных OCLC.
Завершена разработка типового модуля OPAC-R (on-line public access catalogue), обеспечивающего онлайновый доступ удаленного пользователя к электронным каталогам и базам данных библиотек, представленным в формате RUSMARC. Начато его освоение и внедрение. Впервые в России разработан конкурентоспособный программный продукт, основанный на новейших системах управления базами данных ADABAS. Эта работа позволяет крупнейшим библиографирующим организациям России разделять труд при подготовке эталонных библиографических описаний на отечественные издания.
В рамках проекта ”Российские библиотеки в Интернет‡ подключены к оптоволоконным или выделенным каналам передачи данных крупнейшие федеральные библиотеки различных ведомств. Пользовательские Интернет-классы открыты более чем в 40 крупнейших федеральных и региональных библиотеках.
Значительно улучшилось техническое оснащение библиотек системы Министерства культуры Российской Федерации. В центральных региональных библиотеках парк компьютеров на 01.01.98 г. составляет 1930 единиц (по сравнению с 1993 г. вырос в 12 раз), в федеральных библиотеках 980 единиц. Почти во всех региональных библиотеках функционируют локальные вычислительные сети. В половине из них в сети объединено от 30 до 40 компьютеров, а в Самаре более 100.
Набирает темпы процесс формирования собственных электронных ресурсов в региональных библиотеках. В среднем объем собственных баз данных региональной библиотеки на 01.01.98 г. составляет 92 тысячи записей (по сравнению с 1993 г. вырос в 40 раз).
Достигнута договоренность с компанией ”Глобал Один" (мировой провайдер телекоммуникационных услуг) о реализации пилотного проекта, предусматривающего сетевое объединение РГБ, РНБ, РКП и фирмы ДИТ-М для отработки и организации корпоративной технологии по текущему библиографированию отечественной литературы.
Все большее развитие в библиотеках России получает электронная доставка документов (ГПНТБ, РНБ, ГПИБ, ГЦНМБ, ИНИОН и др.)
По договоренности с Британской библиотекой и INTAS в рамках пилотного проекта на безвозмездной основе осуществляется доставка электронных документов из Британской библиотеки в 6 крупнейших федеральных и региональных библиотек России.
Во многих регионах ведутся работы по созданию региональных информационно-библиотечных компьютерных сетей.
Издан сборник ”Региональные библиотеки в зеркале цифр и информации". В этом не имеющем аналогов сборнике приведены статистические данные по различным аспектам деятельности всех центральных универсальных библиотеках субъектов РФ за 19931997 гг., полученные в результате специально проведенного анкетирования.
Совместно с ФАПСИ и Российским фондом правовых реформ в 1998 г. Министерством развернуты работы по созданию на базе общедоступных библиотек массовой сети публичных центров правовой информации (ПЦПИ). В качестве информационных ресурсов центры используют базы данных официальных правовых документов ФАПСИ, актуализируемых региональными центрами правительственной связи. К концу 1998 г. уже созданы ПЦПИ на базе Российской государственной библиотеки, Российской Национальной библиотеки и Смоленской ОУНБ. Ведутся организационные работы по созданию ПЦПИ на базе Краснодарской УНБ, Орловской, Свердловской и Тульской ОУНБ.
Регулярно проводятся конференции и семинары по ключевым проблемам библиотечной автоматизации.