В современных условиях информационное общество характеризуется созданием единого информационного пространства, представляющего собой совокупность пространств, аккумулирующих информационные ресурсы разного типа и назначения. Особую значимость имеют региональные информационные ресурсы (РИР), обеспечивающие доступ широкому кругу пользователей к ресурсам страны и мира. Они создаются, хранятся и распространяются различными общественными институтами: это библиотеки, органы НТИ, издательства, архивы, музеи, книжная торговля и т.д.

         Конечная цель региональной информационной политики - гарантированное обеспечение пользователя информацией и документами независимо от места его проживания. На региональном уровне значительная часть информационных ресурсов сосредоточена в библиотеках. Идея интеграции библиотек, выдвинутая в 60-70-е гг., практически в Центрально-черноземном регионе реализована не была. Информационные продукция и услуги и в настоящее время предоставляются пользователям каждым учреждением самостоятельно, изолированно, без взаимодействия друг с другом, порой без учета реальной информационной ситуации. Новые информационные технологии только осваиваются, информационная деятельность практически не автоматизирована. Особенно тревожная ситуация в нашей области складывается в библиотечной системе. Резкое сокращение комплектования, кадровых ресурсов, отсутствие должной материально-технической базы привели к ухудшению качества обслуживания. Резко снизилась доступность информационных ресурсов (практически прекратил развиваться вторично-документный контур информирования). Состояние библиотечных ресурсов области не соответствует информационным потребностям. Так, фонды библиотек уменьшаются, ухудшается их качественный состав, снижается научная ценность. 30-35% фондов морально устарели. Не приобретается библиотечная техника. Подписка на периодические издания сокращается. 80-90% новых книг отсутствует на территории области. Свертывается деятельность МБА. Из необходимых 50-60 компьютеров ОУНБ имеет только 11. В последние 2 года ни одна целевая программа не была профинансирована. 

        В 1996 г. Тамбовская областная Дума приняла закон «О библиотечном деле в Тамбовской области» и постановление «Об обязательном бесплатном областном экземпляре изданий», которое фактически не исполняется. 

       В сложившихся условиях необходимо срочно принять межведомственную программу «Региональные информационные ресурсы», согласовать деятельность информационных учреждений на принципах интеграции. Целесообразно принять предложение Н.С. Карташова по разработке методологии и методики регионального библиотечного мониторинга. Это позволит выявить и объяснить общие и специфические особенности библиотечной интеграции (общерегиональные и внутрирегиональные), раскрыть факторы,  обусловливающие эти особенности и в перспективе создать оптимальные и эффективные региональные информационные ресурсы. 

        Концепция создания и использования региональных информационных ресурсов должна включать следующие положения: 

 1) формулирование политики в области информационной деятельности, принятие законодательных актов (на региональном уровне), реализация федеральных законов в области информации, принятие единого плана деятельности   информационных учреждений как составной части    плана развития данного региона;

 2) систематическое обучение потребителей информации использованию средств, имеющихся в рамках РИР; 

 3) анализ информационных потребностей различных групп пользователей; 

 4) обследование существующих источников информации; 

 5) обследование кадровых ресурсов, тесная связь с ссузами и вузами соответствующего профиля; 

 6)создание центра, интегрирующего деятельность имеющихся в регионе общественных институтов. 

        В нашем случае ведущим организационным принципом РИР является интеграция - объединение и согласование ресурсов, их рациональная организация. По форме проявления - это специализация, координация, кооперирование и централизация. Определяющее условие интеграции - совместимость элементов, составляющих отдельные части РИР.