Комов В.В. |
INTERNET КАК СРЕДСТВО СВОБОДНОГО ДОСТУПА,
ОБМЕНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРЛАМЕНСКИХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ: ОПЫТ ПАРЛАМЕНТСКОЙ БИБЛИОТЕКИ |
Internet, являясь совокупностью компьютерных сетей, представляет собой
глобальное информационное пространство, становится новым средством массового
распространения информации, общения людей, познания мира, обучения и т.п.
Бурное развитие Internet во всем мире наглядно свидетельствует о всеобщем
признании и необходимости подобной инфраструктуры. В России, по мнению
специалистов, Internet активно развивается чуть более двух лет и уже около
330 провайдеров обеспечивают подключение примерно 50 тыс. компьютеров индивидуальных
и коллективных пользователей. В ближайшие годы намечается резкий спрос
на услуги этой сети.
Основная идея Internet - создание среды общения всех заинтересованных людей,
обмен информацией в виде текстов, графических и звуковых объектов. Если
же при этом учесть, что Internet централизованно не управляется и не контролируется,
то можно определить ее как среду наиболее полного, с точки зрения свободы,
интеллектуального общения. Роль библиотек в этом процессе может рассматриваться,
во-первых, как посредническая (например, в некоторых крупных библиотеках
Москвы созданы и действуют открытые Internet-классы). Во-вторых, библиотеки,
обладая богатыми ресурсами знаний, являются важным источником пополнения
информационных ресурсов Internet.
Internet предлагает различные формы общения и обмена информацией (E-mail,
Usenet, Gopher, Telnet, FTP, WWW). Наиболее распространенной и зарекомендовавшей
себя как активное средство общения является электронная почта. Этой услугой
сейчас пользуются многие организации и частные лица. В 1994 г. Парламентская
библиотека Российской Федерации получила возможность информационного взаимодействия
по электронной почте, что позволило оперативно общаться с парламентскими
библиотеками в других странах и при необходимости выполнять библиографические
запросы с помощью зарубежных коллег. Сегодня электронная почта в библиотеке
является неотъемлемой частью каждодневной работы.
Практически одновременно с электронной почтой началось использование ресурсов
Internet посредством Gopher (услуга, позволяющая работать с текстовыми
ресурсами, используя систему вложенных меню) для выполнения справочно-библиографических
запросов по зарубежным материалам и парламентским документам. При этом
существовали объективные причины, не позволяющие активно использовать эти
возможности в то время. И только с появлением WWW (World Wide Web) использование
Internet стало носить активный характер. Это связано с рядом факторов,
основными из которых являются удобный графический интерфейс и работа с
гипертекстом, что дает возможность комфортного пользования, даже при отсутствии
специальных компьютерных знаний.
Наряду с самой разнообразной информацией (культура, наука, политика, литература
и т.д.), представленные в WWW ресурсы парламентской информации различных
стран мира позволяют всем заинтересованным лицам свободно обращаться к
этим данным. Парламентские структуры по-разному оформляют свою информацию,
объем данных также различен. Однако можно выделить наиболее общие ее черты:
структура палат парламента, с указание членов палат (биографии, адреса,
фотографии) и комитетов; информация о работе парламента (какие проводятся
заседания и какие вопросы обсуждаются); тексты рассматриваемых законопроектов;
действующее законодательство; результаты последних выборов; исторические
сведения о стране. Основная цель широкого “опубликования” этих данных в
Internet - предоставить возможность любому гражданину страны свободно знакомиться
с деятельностью парламента и при необходимости повышать свой уровень правовых
знаний. Подобные сведения в той или иной степени присутствуют в Internet
для большинства развитых стран и готовятся они разными структурами: часто
парламентской библиотекой страны или структурами собственно парламента
(Австралия, США и т.д.), иногда независимыми организациями или посредниками.
Особенность Internet заключается в ее англоязычности. Что же касается парламентской
информации, то в странах с другими национальными языками обычно присутствует
возможность “общения” как на национальном языке, так и на английском. Это
в полной мере относится к странам-членам СНГ (Грузия, Украина) и Балтии
(Латвия, Литва).
В России сейчас насчитывается более 2,5 тыс. серверов с различной информацией.
Что касается парламентской информации, то она представлена на них очень
скромно. Наибольший интерес с этой точки зрения представляет собой сервер
Нижнего Новгорода, который содержит полные тексты документов, начиная с
федерального уровня власти и заканчивая нормативными актами органов власти
собственно города. Кроме того, отражены документы СНГ, действующие документы
СССР. Реализована поисковая возможность с использованием системы “Infobase”.
Среди других регионов, имеющих Web-серверы, включающие законодательную
информацию, можно отметить Ярославскую область, Кемерово, Брянскую область.
Интересно отметить, что развитие информационной структуры парламентской
информации идет “снизу” от регионов. К сожалению, пока не сложилась государственная
(федеральная) система представления правительственной и парламентской информации.
В этом направлении делаются определенные шаги. Проводятся работы ФАПСИ
по созданию российского узла Internet, направленного в первую очередь на
обеспечение деятельности органов государственной власти РФ. Ведутся работы
по организации собственных ресурсов для Internet в различных федеральных
органах власти.
Парламентская библиотека обладает информационными ресурсами в компьютерном
виде (с 1994 г. справочно-поисковый аппарат библиотеки ведется в автоматизированном
режиме). С учетом этих возможностей начата разработка собственных HTML-страниц.
На первом этапе это библиографические указатели, подготовленные библиотекой
с использованием автоматизированной технологии, с гипертекстовой разметкой,
которые включаются в состав информационных ресурсов Государственной Думы
РФ (Intranet). В дальнейшем планируются создание собственного Web-сервера
и предоставление доступа к базам данных библиотеки.
|