| Али А. |
|
|
|
Важнейший признак демократичности библиотечного дела в стране - уровень доступности библиотек, степень их участия в международной программе “Всеобщей доступности изданий (ЮАП)”. Обычно общедоступность связывают с публичными библиотеками, однако эта проблема стоит достаточно остро и перед национальными библиотеками арабских стран, хотя и находит там специфическое решение. Гарантии общедоступности своих фондов и полноты информации об их составе гражданам страны и всего мира национальные библиотеки, как показывает мировая практика, фиксируют в регламентирующих документах: положениях, уставах и т.п. К сожалению, библиотечное законодательство арабских государств находится в зачаточном состоянии и нормативная база обеспечения общедемократических принципов, в том числе общедоступности библиотечных фондов и информации, еще довольно слаба. Первоочередная задача - создание в арабских государствах библиотечного законодательства, отвечающего мировым стандартам и в то же время учитывающего национальные особенности. Исходное условие общедоступности национальной библиотеки - оптимальное комплектование и организация фондов с полнотой, необходимой для удовлетворения общественных потребностей в национальной литературе, в публикациях, посвященных данному государству и необходимых для его успешного развития. Прежде всего, этому требованию отвечает право на получение и хранение обязательного экземпляра. Оно предусмотрено в - САР (1949), Египте (1981), Тунисе (1936), Ливане (1941), Алжире (1956), Ираке (1966), Ливии (1966), Судане (1966), Кувейте (1972). Закон об обязательном экземпляре принят только в САР. Необходимо дальнейшее укрепление системы обязательного экземпляра во всех арабских государствах. Собирание полного комплекта произведений печати арабских стран, фондов экстериорики, формирование национальных репертуаров, подбор литературы, отвечающих потребностям всех слоев населения государств обеспечивают всеобщий доступ к изданиям. Как и во всех прогрессивных национальных библиотеках мира, необходимо добиваться отмены ограничения в пользовании фондами библиотеки по идеологическим и иным сужающим права личности причинам. Определенные ограничения могут вводиться лишь в отношении особо ценных и редких изданий в целях их сохранности, причем, как это принято сейчас в РФ, информация о наличии в библиотеках документов ограниченного пользования должна быть общедоступной. Раскрытие национальных библиотечных фондов, оперативное распространение информации о них с помощью систем сводных каталогов и каталогов отдельных национальных библиотек, библиографических сводов-репертуаров национальной печати, формирования различных баз и банков данных - следующее условие обеспечения общедоступности национальных библиотек. Национальные библиотеки арабских стран предпринимают усилия в этом направлении, большинство из них выполняют функции национальных библиографических центров, осуществляют централизованное справочно-библиографическое обслуживание. Однако стройной системы сводных каталогов и библиографических изданий, баз данных в арабских странах еще не создано. Актуальная задача национальных библиотек арабских стран - активизация участия в международных программах, прежде всего, УБ/МПМ, организация доступа к мировым информационным ресурсам, вхождение в мировые глобальные информационные сети. Важный резерв обеспечения общедоступности - всемерное развитие межбиблиотечного абонемента, усиление функций национальных центров международного абонемента и книгообмена. Сложная проблема в обеспечении общедоступности национальных библиотек - определение контингента их пользователей. В условиях слабого развития системы библиотек в арабских странах, как нам представляется, национальные библиотеки не должны вводить каких-либо ограничений для записи читателей. В ряде государств весьма серьезным ограничением является плата за пользование национальной библиотекой. Анализ истории национальных библиотек арабских стран показывает, что несмотря на разнообразные социальные, экономические и другие трудности преобладает тенденция внедрения в практику общедемократических принципов библиотечного дела, в первую очередь, принципа общедоступности. |