|
Андреева И.А.
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1906-1918 гг.) |
|
Анализ документов, регламентировавших деятельность Государственной Думы и Государственного Совета Российской Империи, показывает, что некоторые из найденных в те годы решений по организации работы вспомогательных служб Парламента, в том числе и организации работы Думской библиотеки, учитывали не только особенности российской истории, но и международный опыт парламентаризма, сформировавшегося к началу ХХ вв. целую систему традиций и принципов. Библиотека Государственной Думы была образована по инициативе Совещания Государственной Думы первого созыва в апреле 1906 г., когда для нужд Государственной Думы было приобретено несколько книг справочного характера, а также организована подписка на некоторые журналы и газеты. На основании параграфа 33 Наказа Государственной Думы 10 ноября 1907 г. была избрана для руководства библиотекой Библиотечная комиссия в составе семи членов Думы. Депутатская библиотечная комиссия сыграла огромную роль в становлении библиотеки, начиная с вопросов комплектования фондов и заканчивая установлением размеров сметы на содержание библиотеки. Библиотека Государственной Думы являлась необходимейшей и существеннейшей частью Российского парламента и по составу книг парламентской библиотеки, отраженных в печатных каталогах, можно до известной степени определить, чем именно интересовался парламент, над какими политическими, социальными и экономическими проблемами работали комиссии и отдельные депутаты, каковы были постоянные потребности парламента в информации, которые лежали в самой природе его законодательной деятельности. Библиотека Государственной Думы являлась в то же время и справочно-библиографическим бюро для членов парламента. Персонал библиотеки не только обрабатывал вновь поступающие книги и расставлял их по полкам, но также обязан был знать их содержание. В нее обращались не с просьбой дать ту или иную книгу, а с запросом, за помощью в разыскании нужной депутатам информации по какому-то, иногда очень сложному вопросу, касающемуся обсуждения важнейших законопроектов. Библиотекой Думы разрешалось пользоваться не только депутатам, но и парламентским служащим. Однако главным лицом в библиотеке был депутат, и все было подчинено одной цели: удовлетворению потребностей депутатов. В библиотеке преобладали два типа депутатских запросов: справки по интересующим депутатов вопросам - о статистических данных, об устройстве того или иного института государственной власти, или же при подготовке к выступлению депутату требовалось глубокое изучение какого-нибудь вопроса текущего законодательства. 18 (31) декабря 1917 г. после роспуска в октябре 1917 г. Временным Правительством Государственной Думы декретом Совнаркома была упразднена Канцелярия Государственной Думы и все структуры, составлявшие ее аппарат, в том числе библиотека. В 1918 г. Государственный книжный фонд передал основную коллекцию библиотеки Государственной Думы вместе с печатными каталогами в Государственную Публичную библиотеку им. М.Е. Салтыкова-Щедрина. Оставшаяся часть фонда передавалась дважды - в 1925 и 1946 гг. в Москву для организации библиотеки ВЦИК. Ясности, в каких библиотеках и в каких количествах находятся книги из исторических фондов библиотеки Государственной Думы, пока нет. Предстоит большая и кропотливая работа по воссозданию коллекции библиотеки Государственной Думы, изучению ее истории, анализу и обобщению опыта работы парламентских библиотекарей начала века. |